（四）设定抵押权的房屋，未经抵押权人同意的；
（五）国有房屋未经国有资产管理部门批准的；
（六）被鉴定为危险的；
（七）拆迁公告公布应当拆除的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第二十一条 房屋使用人不得转让拨用房产，不得擅自转租代管房产和拨用房产，不得以代管房产和拨用房产设定抵押权、典权等他项权利。
第二十二条 商品房预售实行许可证制度。房地产开发企业向房产行政管理部门申请办理商品房预售许可证，应提供下列文件和资料：
（一）已交付全部土地使用权出让金的收据和取得的土地使用权证书；
（二）建设工程项目计划批准文件；
（三）建设工程规划许可证和施工许可证；
（四）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期证明；
（五）营业执照和资质证明；
（六）工程施工合同；
（七）商品房的分层平面图；
（八）预售商品房的申请和方案。房产行政管理部门应自收到申请之日起10日内进行审查。符合条件的，核发《商品房预售许可证》；不符合条件的，通知申请人并说明理由。
第二十三条 房地产开发企业预售或销售商品房时，应当向购买人出示《土地使用证》、《商品房预售许可证》或《房屋所有权证》；提供《商品房销售面积审核通知书》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；告之房屋坐落、用地性质和使用年限、环境、质量、装修及设施等情况。
房地产开发企业与购买人应当依法签订书面合同。
第二十四条 商品房交付使用后，买受人认为商品房的实际面积与合同约定面积不符的，可向房产行政管理部门投诉。
房产行政管理部门应按下列原则处理：
（一）面积误差比绝对值在3％以内的（含3％），据实结算房价款；
（二）面积误差比绝对值超出3％时，买受人有权退房。
买受人退房的，房地产开发企业应当在买受人提出退房之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，同时支付已付房价款利息。
第二十五条 买受人不退房的，实际面积大于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3％以内（含3％）部分的房价款由买受人补足；超出3％部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归买受人。实际面积少于合同约定面积时，面积误差比绝对值在3％以内（含3％）部分的房价款由房地产开发企业返还买受人；面积误差比绝对值超出3％部分的房价款，由房地产开发企业双倍返还买受人。
