广东省物价局关于印发《药品政府定价规则（试行）》的通知
（二００一年十二月二十七日 粤价［２００１］３３１号）
各市、县（区）、自治县物价局：
为规范药品政府定价行为，明确政府定价原则、方法，增强药品政府定价的可操作性，提高药品政府定价的透明度，根据国家计委《药品政府定价办法》，制定《药品政府定价规则（试行）》，现印发给你们，请按照执行。
本规则自２００２年１月１日起执行。各地在执行中遇到的情况和问题，请及时报告我局价格管理处。
附件： 药品政府定价规则（试行）
为科学合理地制定我省政府定价药品价格，规范药品政府定价行为，根据国家计委印发的《药品政府定价办法》等有关规定，结合我省实际情况，制定下列规则：
一、基本规则
以社会平均成本为基础，兼顾市场供求状况，对供大于求的药品，按社会先进成本定价。价格要体现质量、疗效的差异，反映合理比价关系，鼓励新药的研制开发。
以通用名定价，不分厂家，不分产地，不分国产或进口，同药同质同价，全省统一最高零售价格。对部分药品有效性、安全性、治疗周期、治疗费用明显优于其他企业生产的同种产品，或生产工艺、组方、疗效、质量等明显不同的，经论证后实行单独定价（化学药品）或优质优价（中成药）。
物价部门制定公布的零售价格，如没特殊原因，原则上执行一年后才重新审定；因成本变化较大或特殊原因确需调整的，视具体情况而定。
二、价格构成规则
（一）药品出厂价格构成
药品出厂价格由制造成本、期间费用、销售利润和税金等构成。政府定价应考虑生产经营者能够弥补合理成本并获得合理利润。
１、制造成本。除一、二类新药外，普通药品和三、四、五类新药的制造成本占不含税销售价格（无税出厂价）的比重应在５０％以上，低于５０％的，按５０％核算。
２、期间费用。期间费用包括销售费用、财务费用和管理费用三部分。普通药品的期间费用率（占无税出厂价的比重）控制在３５％以下。新药的期间费用率根据类别不同适当予以放宽，一、二类新药不超过５０％；三、四、五类新药不超过４０％。其中销售费用率（主要是广告推广费），一、二、三、四、五类新药和普通药品分别不超过：３０％、２０％、１８％、１５％、１２％、１０％；管理费用率为１０％－１５％。
