黑龙江省人民政府办公厅关于
转发全省土地审批集体决策制度的通知
（黑政办发［２００１］７５号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
经省政府同意，现将省国土资源厅制定的《全省土地审批集体决策制度》转发给你们，请认真贯彻执行。
２００１年１１月1９日
全省土地审批集体决策制度
为规范土地行政审批行为，健全集体决策制度，推进国土资源管理依法行政，提高办事效率和工作质量，结合本省实际，特制定本制度。
一、凡涉及具体建设项目供地、土地资产处置、地价确定、土地利用总体规划和计划、农用地批次转用征用等审核审批事项，应当首先经过县级以上政府土地行政主管部门内部会审，会审后按照法定程序需报同级政府审批的，应当在规定时限内报政府审批。
二、县级以上政府在规定权限内受理建设项目供地、土地资产处置、地价确定、土地利用总体规划和计划、农用地转用、征用等，均应按照政务公开的原则，实行由政府主要领导、分管领导和与之相关的国土资源、财政、规划、建设、监察等部门参加会审的集体决策制度。
三、内部会审和集体决策按下列程序办理：
（一）由具体建设项目用地单位提出申请，项目所在县级以上政府批准供地方案，土地行政主管部门按照规定负责组卷；
（二）按规定权限，县级以上政府土地行政主管部门受理应会审的项目申请后，由分管职能机构提出初审意见，并经规划、地籍、政策法规、计划财务、土地利用、耕地保护或执法监察等相关职能机构集中会审通过，形成会审报告；
（三）经会审后的审核批准报件，由分管职能机构将会审意见综合汇总后，提出报审意见，报部门分管领导审核和主要领导确认，再经集体讨论决策审批；需报同级政府审批的，经政府土地行政主管部门集体会审后，报政府集体决策审批。
四、县级以上政府土地审批会审决策组织机构，由政府主要领导、分管领导及其相关职能部门主要负责人组成；集体会审决策审批会议，由政府土地行政主管部门提出申请，政府分管领导组织召开，集体决策相应的审核审批事项。
