福建省人民政府关于深入贯彻国务院加强国有土地资产管理的通知
（闽政［２００１］３６号）
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校，各大企业：
为进一步加强国有土地资产管理，切实防止国有土地资产流失，现将《
国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发［２００１］１５号）转发给你们，并结合我省实际提出以下贯彻意见。
一、严格控制土地供应总量
各市、县（区）人民政府要加强对土地管理工作的领导，及时研究解决当地土地管理的重大问题，出台加强土地管理的政策措施。要严格执行土地利用年度计划，严格控制新增建设用地供应总量，提高土地资源利用效率，优化土地利用结构，建立起供给调控需求的新机制。
各地要积极探索闲置的新途径，对符合无偿收回法定条件的闲置土地，要坚决无偿收回；其它闲置土地可以采取土地收储让机构托管、有形市场挂牌交易、扣除已使用年限地价及违约金后作价提前收回、调整使用、土地置换、临时改变土地用途等多种方式，积极稳妥地解决历史遗留问题。
坚持土地集中统一管理，各乡镇、街道、办事处、企业不得代替政府供应土地，凡尚未实行建设用地集中统一供应的县市，必须限期纠正，及时整改。要切实加强对各类园区的供地管理，各地不得违反国家有关规定擅自设立工业园、科技园、开发区等各类园区，经批准设立的工业园、科技园、开发区等各类园区的土地，必须纳入所属城市用地统一管理、统一供应，园区内项目用地必须依法履行土地供应审批手续。园区管理机构（省政府批准授权的除外）不得替代政府行使土地审批的行政职能。各地要加强对各类园区的土地利用率、产出率等指标的考核，并根据土地利用的情况，采取不同的土地管理措施。对土地利用率、产出率高的园区作为扶优扶强的对象，实行地价、收费、手续方面的政策优惠；对土地利用率、产出率低、土地多年闲置的园区，要收回土地使用权实行二次招商，切实盘活园区内的存量用地。
各地要按照省政府关于建立土地收购储备制度的有关政策精神，结合本地实际情况，加快建立土地收储让制度的步伐，健全土地的收购、储备、出让新机制，切实增强政府对土地市场的调控能力。
二、切实规范土地供应管理
