山东省人民政府令
（第１３０号）
《山东省行政审批规定》已经２００１年１１月２１日省政府第２０次常务会议通过，现予发布，自２００２年２月１日起施行。
省长（代） 张高丽
二００二年一月七日
山东省行政审批规定
第一条 为了规范行政审批行为，提高行政效率，转变政府职能，保障和监督行政机关依法行使职权，维护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域行政审批的设定、实施和监督管理。
第三条 本规定所称行政审批，是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质或者使其获得特定民事权利能力和行为能力的行为。
第四条 设定和实施行政审批，应当依据法定的权限、条件和程序，并遵循公正、公开和效率的原则。
第五条 除法律、法规和规章外，其他规范性文件一律不得设定行政审批。
省和较大的市的人民政府起草地方性法规和制定政府规章设定行政审批事项的，政府法制部门应当进行广泛论证；设定与人民群众利益密切相关或者与经济和社会关系重大的行政审批事项，应当实行听证制度，广泛听取社会各方面的意见。
第六条 行政机关应当在法定职权范围内实施行政审批，对每项行政审批制定科学、规范、详细的操作规则和操作程序，建立和完善政务公开制度，公开行政审批的依据、内容、条件、程序和时限，并向自然人、法人或者其他组织提供与行政审批有关的信息资料。
行政机关应当实行行政审批责任制度和审批过错责任追究制度，明确审批人员的责任和义务，并建立严格的监督措施。
第七条 行政机关受理自然人、法人或者其他组织的行政审批申请后，根据法定条件，对不需要进行实质性审查且能够当场作出决定的，应当当场作出是否予以批准的决定；对需要进行实质性审查的，应当自受理之日起３０日内作出是否予以批准的决定；对不予批准的，应当向申请人说明理由。
法律、法规对行政机关作出行政审批决定的期限另有规定的，从其规定。
