(一) 公开招标，招标单位通过报刊、广播或者电视等方式公开发布招标公告；
(二) 邀请招标，招标单位向3个以上具有相应资质等级的施工单位发出招标邀请书；
(三) 议标，对少数不宜实行公开招标或者邀请招标的特殊工程经县级以上建设行政主管部门批准，可以邀请具有相应资质等级的两个以上施工单位进行议标。
第十二条 招标单位应当向建设行政主管部门提交施工招标申请书和招标文件，经审批、审查后方可组织施工招标。
建设行政主管部门审批招标申请书、审查招标文件，应当自受理之日起7日内完成。
第十三条 施工招标按下列程序进行：
(一) 招标单位组建招标机构；
(二) 编制招标文件，连同招标申请书一起提交给建设行政主管部门；
(三) 编制标底；
(四) 发布招标公告或者发出招标邀请书；
(五) 投标单位申请投标；
(六) 对投标单位进行资格审查；
(七) 向合格投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；
(八) 组织投标单位勘查现场，并对招标文件进行答疑；
(九) 投标单位向招标单位递交投标文件；
(十) 建立评标小组，编制评标、定标办法；
(十一) 召开开标会议，审查投标文件；
(十二) 组织评标，确定中标单位；
(十三) 发出中标通知书；
(十四) 招标单位与中标单位签订承包工程合同。
第十四条 招标申请书的主要内容包括：招标单位的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标单位的要求等。
第十五条 招标文件应当包括下列内容：
（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、建筑面积、技术要求、质量标准以及工程地质情况、施工现场条件和周围环境等；
（二）招标内容；
（三）计划开工和竣工时间；
（四）必要的设计图纸和技术资料；
（五）工程量清单；
（六）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；
（七）材料及设备供应方式；
（八）对投标文件的编制要求；
（九）标价计算依据及取费标准；
（十）评标、定标办法；招标投标活动的日程安排；
（十一）《建设工程施工合同条件》及需要补充或者调整的条款；
