三、工作步骤
整顿和规范旅游市场工作具体分为三个阶段。
（一）准备阶段（１－２月份）。成立整顿和规范旅游市场领导小组制定整顿和规范旅游市场工作方案，着手组建市旅游综合执法大队和导游管理服务公司。
（二）实施阶段（３－４月份）。全面开展综合整顿的各项工作。集中力量对旅行社企 业的各项制度，旅游景区（点）管理机制及景区（点）的脏乱差现象，导游人员私拿回扣，旅游广告等进行执法检查，对问题比较突出和严重的旅行社企业及导游人员要进行严肃查处，并实施取消旅行社企业和吊销导游人员资格证书的公示制度。同时要加大新闻舆论宣传力度，充分发挥新闻监督和行业督导作用。
（三）检查验收阶段（５月份）。市里要专门组织力量对各县（市）、区整顿规范旅游市场情况进行检查，同时要认真做好国家旅游局检查验收的各项准备工作。
附件：整顿和规范旅游市场秩序工作领导小组成员单位工作职责
宁波市人民政府
二００二年二月五日
附件： 整顿和规范旅游市场秩序领导小组成员单位工作职责
市旅游局：会同有关部门制定整顿和规范旅游市场秩序配套政策和组建旅游综合执法大队、导游管理服务公司（中心）；实施导游计分和ＩＣ卡管理；对整顿和规范旅游市场秩序工作进展情况，适时向领导小组提出合理建议，建立各项管理制度，并进行旅游市场执法检查，受理各类旅游投诉等。
市工商局：主要负责对各景区（点）、车站、码头的无证摊贩、假冒伪劣商品、欺行霸市、强买强卖以及无照经营旅游业务等进行查处。
市公安局：主要负责对发生在各景区（点）、车站、码头、旅游饭店、旅行社等范围内的各种违法行为进行查处，对旅游交通安全、防火设施等进行检查和处理。
市财税局：主要负责对旅游企业纳入税收统一征收和财务管理的检查和处理。
市计委（物价局）：主要负责对各景区（点）门票、停车场所费、摊贩的各类旅游商品明码标价，以及乱收费等进行查处和规范。
市交通局：主要是对各类无证经营车辆、陆上旅游交通安全、核定的旅游线路车辆进行检查和处理。
宁波海事局：主要负责水上旅游交通安全，对旅游船艇运营进行检查和处理。
市卫生局：主要负责对旅游食品卫生、住宿卫生进行检查和处理。
