粮食购销市场化是粮食流通体制改革的必然趋势。全国、全区粮食综合生产能力整体上都已上一个新台阶，市场粮食比较充裕；尤其是通过近几年的粮食流通体制改革，各级人民政府对粮食市场的调控能力明显增强，粮食消费者和企业已具有一定的改革适应能力和承受能力，为我区进一步深化粮食流通体制改革，加快推进粮食购销市场化进程，提供了较好的环境条件。我区既不是粮食主产区，也不是粮食主销区，定购任务少，粮食商品率低，小麦、玉米等粮食品种对区外市场依赖程度高，各级人民政府财力又十分有限。因此，在全国部分省、直辖市已开始实施粮食购销市场化改革的情况下，我区实行粮食购销市场化改革，既是必然的，也是必要的。因此，要审时度势，积极推进粮食购销市场化改革，加快农业产业结构的战略性调整，大力发展效益农业，达到农业增效、农民增收、粮食供求安全的目的。
二、我区粮食购销市场化改革的基本内容
从２００２年开始，我区实行粮食购销市场化改革。改革的基本内容是：
（一）取消粮食定购任务。从２００２年开始，全区取消粮食定购任务，充分尊重农民的生产经营自主权，鼓励和引导农民按照市场需求自主地调整耕地种植结构，大力发展适销对路、高产优质的农产品，努力提高农业效益，增加农民收入。
（二）放开粮食购销市场。努力建立规范有序、运转灵活、连接区内外的多形式、多层次的粮食市场体系。鼓励符合一定条件的多种所有制经济主体，经县级以上粮食行政管理部门审核粮食经营资格、工商行政管理部门核准登记后，按照国家规定从事粮食收购；支持外省粮食主产区的粮食企业通过联合经营、代储代销等多种形式与我区企业开展产销合作，依法保护其合法权益；鼓励粮食企业在区内外粮食主产区建设原料基地，建立稳定的粮食产销关系；抓住加入世贸组织的机遇，积极开展对外贸易合作。
（三）放开粮食购销价格。进一步完善国家宏观调控下市场形成粮食价格的机制。在正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定，粮食企业按照随行就市经营粮食。当市场粮价过度波动、超出合理的价格水平时，主要通过储备粮的吞吐等经济手段，调节粮食市场供求，促使粮食价格合理形成，保持粮食价格的相对稳定。
放开粮食收购价格后，继续保留公粮结算价格，以便统一公粮结算标准。
三、推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施
