（四）外贸出口的稳定增长面临巨大压力。世界经济增速趋缓、国际需求减少，限制了我市出口市场空间的扩大。一些国家贸易保护加强，频繁的贸易磨擦、反倾销指控，以及技术和环保等非贸易壁垒，对我市部分产品的出口扩大和市场的巩固带来不利的影响。出口退税指标不足和退税时间滞后，严重地影响了企业的资金周转和出口的积极性。１－９月我市出口退税应退未退资金已达３６亿多元，预计全年将达到５０多亿元，出口企业的资金更为紧张。
影响我市经济发展走势的主要因素是国际经济形势严峻。美国经济要走出减速和衰退状态，恢复投资者和消费者的信心，完成新经济与传统经济的有机融合，还需要一定的时间。日本经济继续陷于连续１０年的经济停滞之中，欧盟经济增长速度也出现减缓的趋势。国际货币基金组织对今年世界经济增长率的预测已由年初的２．７％降低到１．４％。美、日、欧盟三大经济体的经济发展同时受阻，带来了世界经济的不景气和低迷，其影响的范围、程度可能要超过亚洲金融危机。我们判断，至少到明年上半年世界经济出现回升的可能性不大。由于我市经济外向度较高，世界经济必然会通过多种途径传导和影响到我市经济，对此，必须保持足够的警醒，全力应对。
当然，支持我市经济增长的有利条件也不少，我市经济的微观基础比较灵活，企业的适应能力相对较强，企业投入和外商投资等经济增长的先导指标继续看好，内需增长仍有相当潜力。只要我们认真谋划，积极应对，经济稳定增长态势是可以保持的。经过努力，全年预期目标是能够完成或超额完成的。
全市主要经济指标预测如下：
－－国内生产总值增长１２％左右，其中一产增长５．５％，二产增长１１．６～１２％，三产增长１３％
－－全市固定资产投资增长２５％
－－外贸自营出口增长２０％
－－社会消费品零售总额增长１２％
－－实际利用外资增长４０％
－－居民人均可支配收入增长１０％左右
－－农民人均纯收入增长７％左右
－－城镇登记失业率３．８％左右
－－集装箱吞吐量增长３０％
三、年前经济工作的建议
到年底只有不到２个月的时间了，各方面的工作任务很重，各级各部门要善于把握全局，突出重点，综合运筹，狠抓落实。要围绕市九次党代会确定的战略部署和年初确定各项目标任务，逐项对照检查，针对薄弱环节采取切实有效的针对措施，确保经济的稳定快速增长。要深入调研，抓紧疏理明年工作思路，为明年工作打好基础，早作准备。
（一）努力保持工业生产的稳定增长。二季度以来，工业经济增幅下跌幅度过大、过快，如果下跌势头得不到遏止，将对全市经济的持续增长带来冲击。必须采取相应的措施，多方面做好工作，确保工业形势的稳定。一是要继续保持出口稳定增长。在新的形势下，要加大对出口的扶持力度，保持出口对工业的拉动作用，特别要加大对地产品出口的扶持力度。积极向上争取，加强贸税协调，加快出口退税制度。金融部门要采取切实、有效的措施，解决退税指标质押贷款中存在的问题。二要加强企业与银行的沟通，有效缓解贷款规模不足问题。三要积极引导企业投向，增加有效投入。进一步完善贴息的引导作用，提高企业设备更新的贴息率，真正把技改投资引导到技术创新、改造上来，真正提升宁波的产业竞争力，努力形成新的经济增长点。
