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陕西省人民政府关于印发“十五”工业经济结构调整规划纲要的通知

  2、调整思路。
  围绕提高产业集中度和发展规模经济,引导生产要素向优势产业、优势企业、优势产品集中,把电子、重大装备、能源化工、食品、医药、有色等6个具有比较优势的产业做强做大,把信息技术、生物工程、新材料、新能源、环保工程、空间技术6个高新技术产业做精做强,积极用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业,全面提高工业的科技含量;采取有效措施,关停并转“五小企业”,压缩淘汰落后生产能力;通过改制改组、破产并购,加快国有经济从一般性竞争领域中有序退出,大力支持民营企业和中小企业发展;通过结构调整,逐步实现全省工业结构优化、产业升级和跨越式发展,使陕西成为工业布局合理、结构特色鲜明、竞争力强的西部经济强省。
  (二)调整目标。
  1、总量目标。
  到2005年,全省工业增加值达到900亿元左右,年均增长10.5%,全省规模以上工业经济效益综合指数保持在90%以上。
  2、结构调整目标。
  今后5-10年全省工业结构战略性调整方向是:所有制结构多元化、产业结构集中化、企业组织结构合理化、经济规模集约化、产品结构高档化、市场结构外向化、区域工业经济结构协调化、科技优势和资源优势产业化。
  --产业结构调整:形成以信息技术、生物工程、国防科技等高新技术产业为主导,以电子、重大装备、能源化工、食品、医药、有色产业为支柱的现代化工业体系。到2005年力争将陕西建成全国重要的电子信息、国防军工与重大装备、能源化工、生物制药、绿色食品和有色金属材料工业基地。
  --产品结构调整:“十五”期间,着重发展70个重点名牌产品,使重点名牌产品产值在全省规模以上工业总产值中的比重占到50%以上;做强做大支线飞机、汽车、输变电设备等10个名牌产品,使其成为在国内外具有较强竞争力的“拳头”产品。
  --企业组织结构调整:到2005年,努力形成5个以上年销售收入在100亿元以上的企业集团,5个年销售收入50-100亿元左右的大型企业集团,10个年销售收入10-50亿元的企业集团。在现有60户优势企业的基础上,培植100户能够支撑陕西经济发展的骨干企业。国有及国有控股大中型企业基本建立现代企业制度,法人治理结构趋于完善,逐步走上良性发展轨道。中小企业放开搞活,具有较强竞争能力。
  --所有制结构调整:到2005年,非国有工业生产总值占到全部工业总产值的50%以上。
  3、企业技术进步目标。
  “十五”期间,全省工业固定资产投资争取达到1000亿元,其中工业基建投资250亿元、技改投资670亿元、高新技术产业投资80亿元;建立和完善10个国家级工程研究中心、10个省级工程研究中心、10个国家级企业技术中心、100个省级企业技术中心、50个产学研联合体,全省高新技术产业年均增长率达到20%以上,技术进步对经济增长的贡献率达到50%以上;重点实施六大支柱产业升级改造工程,使其工艺技术和装备总体达到国际20世纪90年代的先进水平,行业龙头企业达到同期国际水平,关键新产品、新工艺研发设备和主要生产线设备接近国际先进水平;开发6000项新产品,新产品产值率达到25%;工业万元产值能耗下降到1吨标准煤,水耗下降到15立方米,水的复用率达到90%,工业污染物的排放要全部达到国家标准。
  4、对外开放与国际经贸发展目标。


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