（二）生态环境恶化的原因
生态环境保护的观念不强、资源不合理开发利用是导致我省生态环境不断恶化的主要原因。一些地方和部门重开发建设，轻生态保护，重经济效益，轻生态效益；同时执法队伍薄弱，监督管理不严以及长期对生态环境保护投入不足，也是造成生态环境恶化的重要原因。
二、生态环境保护基本原则和目标
以实施可持续发展战略和促进经济增长方式转变为中心，以改善生态环境质量、维护全省生态环境安全和不断提高人民群众生活质量为目标，围绕突出的生态环境问题，统一规划，分类指导，分区推进，加强法治，按照综合协调监督和分部门管理相结合的原则，组织全社会力量，坚决制止和打击人为破坏生态环境的行为，保护和改善自然恢复能力，巩固生态建设成果，努力遏制生态环境恶化的趋势，为实现全省山川秀美的宏伟蓝图打下坚实基础。
（一）生态环境保护基本原则
１、坚持生态效益和经济效益统一原则。生态环境保护要与社会经济发展和人民生活质量相结合，才能真正解决生态环境保护问题。在社会经济发展过程中，必须始终坚持生态效益和经济效益的统一，注重生态资源开发的永续利用，实现可持续发展。
２、坚持生态环境保护优先、预防为主、综合防治的原则。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合的方针，彻底扭转边建设边破坏的被动局面。
３、坚持污染防治与生态环境保护并重原则。充分考虑区域和流域环境污染与生态环境的相互影响和作用，坚持污染防治与生态环境保护统一规划，同步实施，把城乡污染防治与生态环境保护有机结合起来，努力实现城乡环境保护一体化。
４、坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发原则。正确处理资源开发与环境保护的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护。坚持近期利益与长远利益统一，局部利益与全局利益兼顾。进行资源开发活动必须充分考虑生态环境承载能力，提倡清洁能源的开发和利用，绝不允许以牺牲生态环境为代价，换取眼前和局部的经济利益。
５、坚持谁开发谁保护，谁利用谁付费，谁破坏谁恢复原则。要树立生态环境是重要经济资源的理念，明确生态环境保护的权、责、利，充分运用法律、经济、行政和技术手段保护生态环境。
６、坚持生态环境保护与精神文明建设相结合的原则。要大力宣传生态环境保护的重要性，保护鼓励广大人民群众破除不利于生态环境保护的陋习，坚决打击一切破坏生态环境的不法行为，树立人与自然和谐共存的社会新风尚。
（二）生态环境保护目标
