海洋气象预报和环境监测。建设沿海海洋气象台（站），提高海洋预报的实时性和准确性，尽量减少风暴潮造成的损失。重视海洋环境监测，加快建立环境监测网，切实加强赤潮预报工作。开展海洋环境监测能力的标准化建设，编制海洋环境质量报告书，建立近岸海域重点环境功能区的监测报告制度，定期向社会公布海洋环境质量信息。完善海洋灾害预警预报服务体系，加强海上救援工作。
七、产业布局和小城镇建设
发挥各地比较优势，实施分类指导，形成各具特色的海洋经济发展格局。加快沿海小城镇建设步伐，增强小城镇为发展海洋经济服务的基地作用。
连云港市沿海地区。强化连云港港口和新亚欧大陆桥东桥头堡的优势，增强集装箱海陆中转运输能力，进一步提高外向型主枢纽港地位。发挥“海、古、神、幽”的特色，建设一批融山海特色为一体的旅游精品工程。提高海水养殖业的水平，巩固发展传统的对虾、紫菜养殖，强化种苗基地建设，下大力气发展海珍品养殖，合理发展远洋捕捞业。加快海洋技术开发和转移，重点发展海水化工、海洋医药、海产品深加工，加快连云港核电站建设，争取建设连接中亚地区的输气工程和大型炼油厂，形成我国新的重化工基地。依托连云港国际信息中心，开展海洋信息服务。
盐城市沿海地区。进一步加强基础设施建设，不断改善投资环境。发挥滩涂资源的优势和潜力，加快推进滩涂开发的规模化、产业化，形成特色鲜明的滩涂经济。加快滩涂开发的统一规划，有计划地发展滩涂种养殖业，发展滩涂旅游业，加强生态环境的保护，建成我国东部重要的牧草场、新兴的外向型畜禽业基地、国内一流的生态旅游基地。继续实施工业带动战略，积极发展海水化工、造纸、海产品加工业和海洋盐业。
南通市沿海地区。利用江海交汇的区位优势，进一步加大开放力度，做好市场经济条件下的外引内联工作。尽快打通沿海大通道，加强和完善与周边地区的交通联系，特别是加强与上海的交通联系。重点发展海水增养殖业、海洋医药业和修造船业，培育新的产业优势。加快滩涂资源的开发利用步伐，抓好江海交汇滩边的旅游点建设，形成新的增长点。加快南通港建设，使之成为上海国际航运中心北翼的重要组成部分。紧紧抓住国家未来石油、粮食战略调整的机遇，规划石油和粮食仓储，发展重化工业和粮食加工业，建成重要的石化工业基地。发挥区位优势和港口优势，大力发展大宗货物的海陆转运和储备。
沿海地区小城镇建设。围绕择优发展与海洋经济密切相关的重点中心镇，提高调整一般集镇的方针，按照《“十五”计划纲要》的要求，搞好小城镇发展“十五”规划。调整和优化小城镇布局，集中培育重点中心镇。加快重点中心镇的道路、通信、给排水、供电、地名标志等基础设施建设，引导人口、产业向重点城镇集中，壮大城镇规模和经济实力，提高城镇管理水平，强化为发展海洋经济服务的功能。沿海集镇要充分利用原有基础，紧紧围绕发展海洋经济调整产业结构，努力形成一镇一业、一镇一品的特色和产业优势。大力发展服务业，提高集聚力和辐射力。争取通过“十五”及更长一段时间的努力，在我省沿海地区建成一批经济繁荣、规模较大、布局合理、环境优美，具有较强辐射和带动能力的中心镇，成为区域经济、文化、信息中心和推动海洋经济发展的重要基地。
