能源建设。一是加强电源建设，建设田湾核电站２×１００万千瓦和盐城电厂七期工程１２．５万千瓦机组，２００５年前全部投产发电，做好沿海地区新电源点建设的前期工作。二是加快电网建设，建成沿海５００千伏电网通道，容量３００万千伏安，线路９２９公里。建设和完善沿海地区２２０千伏主网架，继续加强１１０千伏及以下城乡电网建设改造，提高供电能力，满足负荷增长需要。完善配电网络结构，改善电能质量，提高供电可靠性。到“十五”期末，沿海３市电网的最高电压等级达到５００千伏。三是积极发展新能源，利用天然气发电，研究开发利用沿海地区的风通、太阳能和潮汐能等，在启东、如乐等地进行建设风能发电厂的前期准备，争取开工建设。
通信建设。一是继续加快沿海地区基础传输网络建设，重点建设光传输网，加强以光纤为主的接入网建设，实现由窄带接入向宽带接入过渡。在接入网领域适时引入多种接入方式，为通信业务提供高质量的传输通道。二是努力提高固定电话在沿海地区的主线普及率，大力推广各种新业务，发展智能业务。继续发展ＩＰ电话。三是建设移动通信网，充分用足、用好现有第二代数字移动通信系统资源，拓展数据及多媒体业务，适时引进第三代移运通信系统。四是加快建设宽带多媒体通信网，大力推进政府上网、企业上网和家庭上网，大力发展电子商务。五是积极发展无线寻呼业务，突破传统寻呼概念，发展双向寻呼和寻呼增值业务。
六、海洋生态建设和环境保护
强化海洋生态建设和环境保护，是实现可持续发展的重要条件和必然要求。“十五”期间，重点加强沿岸环境保护、生态环境建设和海域保护，提高海洋环境监测能力。
污染治理。实施“碧海行动计划”，合理调整沿海工业结构和布局，加大对海洋工程、海岸工程的管理力度，严格限制高污染项目在重点海域沿岸的布点，加强对入海口排污总量的控制，建立入海口湿地生态处理系统。加快沿海城镇污水处理工程建设，严格控制陆源污染，在沿海３市建设１４座城镇污水处理厂，削减ＣＯＤ３．１５万吨，降低各类污染物的入海量，改善海水水质。加强近岸海域环境管理，推行排污许可证制度，控制工业、农业、生活和海水养殖污染。高度重视沿海地区的禁磷工作，抓紧研究制订禁磷方案，“十五”期间组织实施。
生态建设。加快沿海防护林体系建设，建成１００米宽的标准海岸基干林带，５００万亩农田的高标准林网，６０余条大中型海堤基干林带，完成５０万亩造林，到２００５年，沿海林木覆盖率由现在的１４．７％增加到１９．１％。加强对湿地与滩涂的生态环境保护，全面启动湿地保护项目工程，培育建设滩涂草场，引种沙棘等耐盐植物，加强对互花米草生态功能的研究，控制采捕，维护良好的滩涂生态结构，恢复生物多种性，确保生态环境的整体平衡，努力把沿海滩涂建设成为我国珍稀动植物保护基地。
