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２７、各级政府要努力实践“三个代表”重要思想和实施科教兴国战略，要保证教育尤其是基础教育优先发展。要将基础教育工作列入重要议事日程，制订促进基础教育发展的措施，努力增加对基础教育的投入。各级领导同志要经常深入中小学，了解情况，指导工作，帮助学校解决办学中的突出问题。建立定期检查基础教育工作制度，把基础教育工作的情况作为考核各级政府领导同志的重要内容。
２８、坚持依法治教，完善基础教育法制建设。各级政府及有关部门要认真贯彻执行教育法律法规，严格履行法律赋予的职责，完善行政执法监督机制，加大执法监督力度，依法保障学校、教师和学生的合法权益。
将依法治教与以德治教紧密结合。各级教育行政部门和全体教育工作者，要提高以德治教的自觉性，不断加强职业道德建设。学校教育要坚持把德育工作摆在素质教育的首位。要把学校建成社会主义精神文明建设的重要阵地。
２９、加强基础教育执法监督。建立教育法律法规执行情况的检查制度，重点检查经费投入、教师工资发放、中小学危房改造、中小学收费、教育外部环境等，以及“一保、二控、三监管”（即切实保证教师工资的发放，严格控制农村中小学收费标准，并认真督促检查落实）的落实情况。对拖欠教师工资实行责任追究制度。坚决制止中小学乱收费，切实减轻学生家长的负担。未经县级以上政府同意，除教育行政部门进行必要的业务工作检查指导外，其他部门不得对中小学随意进行检查。否则，中小学有权拒绝、举报。对乱摊派、乱罚款和挤占中小学收费资金的行为，要及时严肃查处。
３０、加强和完善教育督导制度。坚持督政与督学相结合，继续做好贫困地区“两基”评估验收工作，保证验收质量。对已实现“两基”的地区，建立“两基”巩固提高工作的复查和督查制度。积极开展对基础教育热点难点问题的专项督导检查。在推进实施素质教育工作中发挥教育督导工作的保障作用，建立对地区和学校实施素质教育的评价机制。鼓励社会各界、家长和学生以适当方式参与对学校工作的评估。
３１、切实加强学校安全工作。各级政府及有关部门和学校要牢固树立“安全第一”的意识，健全确保师生安全的各项规章制度，建立中小学安全工作责任制和事故责任追究制。重视和加强对师生的安全教育，增强安全防范意识和自我保护能力。切实维护学校及周边治安秩序，加强群防群治、警民合作，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动。
３２、重视学校、家庭、社会的沟通与合作。学校要通过家访等多种形式与学生家长建立经常性联系，加强对家庭教育的指导。学校要充分利用社区资源，开展文明健康的教育活动，工会、共青团、妇联等团体要开展丰富多彩的家庭教育及校外教育活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
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