陕西省人民政府印发贯彻国务院
关于基础教育改革与发展的决定的实施意见
（陕政发［２００１］６７号 ２００１年１２月１８日）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《
国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发［２００１］２１号以下简称《决定》）是新世纪我国基础教育改革和发展的纲领性文件。根据《决定》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、把基础教育放在更加重要的战略地位，坚持基础教育优先发展
１、基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。要以邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，保持教育适度超前发展；把基础教育放在优先发展的地位，并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障；把实施“科教兴陕”和“西部大开发”战略首先落实到基础教育上来。
２、全面实现“普九”目标，巩固提高“两基”水平。“十五”期间，坚持将普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的“重中之重”，进一步扩大九年义务教育人口覆盖范围，初等教育阶段适龄儿童都能入学，初中阶段入学率达到９７％以上，青壮年非文盲率保持在９８％以上。
未实现“普九”的地区，打好“两基”攻坚战，巩固扫盲成果，实现“普九”目标。
已实现“两基”的地区，重点抓好巩固提高工作。进一步改善中小学办学条件，提高教育质量和办学效益。
大中城市和经济发达的地区，高水平、高质量地普及九年义务教育，提高基础教育的总体水平。
３、大力发展非义务阶段教育，促进义务教育与非义务教育的协调发展。鼓励社会力量采取多种形式发展高中阶段教育，建立、健全适应我省经济发展社会进步需要的职业教育体系，保持普通高中与中等职业学校的合理比例。挖掘现有学校潜力，有条件的地区实行完全中学的高、初中分离，扩大高中办学规模。大力推进高中标准化建设。积极创建重点高中和示范高中，带动高中教育整体发展。“十五”期间，建设省级重点高中５８所、示范高中１５所，全省高中阶段入学率达到６５％以上。积极发展多种形式的学前教育和儿童早期教育，到２００５年，学前儿童入园（班）率达到６５％以上。
未实现“普九”的地区，适度发展高中阶段教育，积极发展学前一年教育。
