财政国库管理制度改革的重点是规范财政资金的缴拨程序。在收入方面，要取消征收单位的各种收入过渡账户，保证财政性资金及时上缴国库或财政专户。当前主要是要落实罚没收入和行政性收费收支两条线政策，做好预算外资金收缴“票款分离”工作，将所有财政性资金及时上缴财政专户。在支出方面，要改革传统的财政资金分散拨付方式，将财政资金改为财政集中拨付。即将预算支出分为工资性支出、购买支出、零星支出、转移支出等４部分，行政事业单位的工资支出实行财政统一发放，由代理银行直接划入个人账户；各项购买性支出由财政部门根据政府采购及项目进度情况，直接支付给商品和劳务供应商或用款单位；只有部分零星支出授权行政事业单位自行支付。财政性资金从预算分配到资金拨付、银行清算、资金使用等全过程都处于政府财政的有效监督管理之下。
三、要做好财政国库管理制度改革的配套工作。实行财政国库管理制度改革，是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革，是一项十分庞大和复杂的系统工程。改革方案的实施，不仅涉及到改变现行预算编制办法和需修订一系列相关法律法规、建立健全银行清算系统、财政管理信息系统、财政国库支付执行机构等必需的配套设施，而且涉及到改变传统观念、改革旧的管理模式等问题。各级政府和各有关部门、单位要加强领导，精心组织，周密部署，积极稳妥地推进与财政国库管理制度改革相配套的各项改革。要实行部门预算编制改革，进一步细化预算编制，逐步使所有财政资金的支付建立在明晰的预算基础上，为顺利实施国库单一账户体系为基础的现代国库集中收付制度创造条件。要继续加大政府采购制度改革力度，实现政府采购工作的规范化和制度化，为财政集中拨付购买性资金奠定基础。要建立财政国库管理和支付执行机构，建立和完善财政管理信息系统，为改革提供组织和技术保障。要建立健全监督制约机制，确保财政资金安全。
四、要加强改革试点的情况通报和信息反馈。各地对财政国库管理制度改革试点中出现的情况和问题，要及时反馈省财政厅和中国人民银行郑州中心支行，以便共同研究，协调解决。省级也要积极做好改革的各项准备工作，当前主要是加大财政统一发放工资和政府采购工作力度，扩大财政直接支付的范围。改革试点的具体实施办法由省财政厅和人民银行郑州中心支行另行制定。各地改革的具体实施办法，可按照《
财政国库管理制度改革试点方案》的要求自行制定，并报省财政厅备案。
