20.千方百计扩大出口。加快各类所有制生产企业、科研院所进出口经营权的登记,积极为具备条件的各类所有制的流通企业申报外贸经营权。继续扩大我省有比较优势的传统产品出口,优化出口商品结构,不断提高机电产品和高新技术产品的出口比重。充分利用世贸组织成员提供最惠国待遇、取消对我国的歧视性限制等有利条件,扩大纺织服装等产品的出口,提高国际市场占有率。加快出口加工区建设,增强出口能力。
21.积极有效利用外资。拓展利用外资领域,积极促进利用国外资本市场融资,推动优势企业和高新技术企业到境外直接融资。在公路、电厂、公交、供水、供热、供气、污水处理、垃圾处理等基础设施和市政领域,利用BOT等多种方式,广泛吸引外资参与项目融资。郑州市要加大工作力度,争取世界著名商业零售企业人驻郑州,提升我省零售商业的整体水平。积极推进高新技术产业、农业和教育、文化、卫生、体育、金融等服务业利用外资。吸引世界知名的跨国公司进入我省,提高利用外资的质量和效益。创新利用外资机制和方式,利用中介机构实行商业化招商。办好现有外商投资企业,鼓励以商招商;充分发挥高新技术开发区和经济技术开发区功能,加大引资力度;积极探索通过国内资本市场吸收外资等方式,拓展利用外资渠道。继续积极合理有效地利用国外政府贷款,不断扩大利用外资规模。
22.积极实施“走出去”战略。支持有比较优势、具有国际竞争力产品的企业到境外投资办厂,促进省内生产能力向国外延伸,并以此推进产业结构和国民经济结构的调整。鼓励有实力、上规模的各类企业申请境外工程承包和劳务合作经营权,积极开展工程承包和经济技术合作。
23.建立外经贸支持服务体系,研究制定符合世贸组织规则的政府支持政策。金融机构要加大对出口企业的支持力度,特别是商业银行要积极探索符合外经贸企业特点的信贷品种创新。用好省外贸发展基金,支持企业扩大出口。建立外经贸法律信息库,为各类外经贸企业提供国际国内相关的投资贸易法律法规、司法程序、投资与贸易争端解决机制等咨询服务。加快郑州航空口岸、铁路口岸建设,改善外经贸服务环境。
六、普及世贸组织知识教育,加快培养和建设专门人才队伍
24.加强世贸组织知识的宣传培训工作。各级政府和有关部门要抓好世贸组织知识的宣传培训工作。要分期分批对干部进行培训。领导干部要学习和掌握世贸组织的基本原则和原理,把握好工作大局。部门和企业的负责人要学习和研究与本部门、本企业相关的世界贸易组织知识和有关协议,制定相应的应对措施。报刊、电台、电视台、网站等媒体开辟专栏,积极推进世贸组织知识的普及性宣传教育,尽快让全社会了解世贸组织规则。
25.加快培养引进经济和社会发展中的紧缺人才。重点培养引进信息、金融、外贸、法律和现代管理等领域的专业人才;信息技术、生物技术、环保技术、新材料等领域的高层次科技人才;熟悉世贸组织规则和能够参与解决国际贸易争端的专门人才;跨领域、跨行业、跨学科的复合型人才。近期要重点加强熟悉世贸组织规则人才的培养、引进,要建立良性的用人机制,把高层次的人才纳入各级人事部门的视野,提高其待遇,创造良好的工作和生活环境,扩展其创业空间。