１６．大力发展要素市场，健全市场体系。要充分利用我省地处中原的区位优势和潜力巨大的市场优势，积极发展资本市场，加快金融创新，为企业开展产权、股权、证券、外汇、期货等交易创造条件，拓展企业融资渠道。大力发展产权交易市场、人力资源市场和技术等要素市场，积极开展与国际同行的交流与合作，加速国际市场接轨。
四、加大产业结构调整力度，努力提高产业竞争力
１７．加快农业结构调整，提高农业整体水平。要进一步以市场为导向，推进农业结构的优化升级，提高农产品特别是小麦、玉米等主要粮食作物的品质和经济效益。大力发展具有比较优势的畜牧业、林果业、蔬菜和花卉等，千方百计扩大出口。加大对农业的支持力度，加强农业基础设施和农业服务体系建设，重点是加快优质小麦、畜产品生产加工基地和现代化农业技术推广示范基地建设。改进农业支持政策和扶持方式，支持农民发展生产。要改革和完善农产品流通体制，大力推进农业产业化经营，重点扶持农业产业化龙头企业，培育与国际市场接轨的经营和销售实体。调整农业布局，在有条件的地方尤其是在农业劳动力转移较多或近年来复耕土地面积比较大的地方，要逐步提高规模化经营程度。加快小城镇建设，促进农村劳动力向二、三产业转移，切实减轻农民负担，不断提高农民收入水平。继续做好扶贫工作，改善贫困地区农民的生产、生活条件。
１８．加快工业结构战略性调整，促进工业结构优化升级。抓紧落实我省关于培育、改造、提升五大支柱产业和高新技术产业实施方案，不断提高市场竞争能力。对我省具有比较优势的传统加工业，如轻工、机械制造、食品加工、纺织服装、冶金建材等产业，要积极利用先进适用技术进行改造，提高加工深度和精度，增加产品技术含量和附加值，壮大名牌产品群体，扩大出口规模。加快发展电子信息、生物医药、新材料、新能源等高新技术产品，要面向国际市场，扬长避短，依托现有骨干企业，发挥现有企业的研发优势，加大与跨国公司合作力度，尽快掌握核心技术，培育具有自主知识产权的主导产品，努力在一些优势产品上实现重点突破，形成竞争优势。贯彻实施我省信息化“十五”规划，用信息化带动工业化，加快我省国民经济信息化进程。
１９．大力发展服务业，提高服务业在国民经济中的比重。充分利用过渡期，加快改革，加强管理，规范运作，改善服务，提高质量。加快传统商贸流通业的改造，鼓励联合重组兼并，提高集中度和经营水平；鼓励内外贸结合，减少流通环节，提高流通效益。积极推进现代物流业发展，大力发展分销连锁经营、代理配送、电子商务、特许经营等新的商业经营形式，提高企业的竞争能力和现代化水平。积极开发国际旅游市场，鼓励利用外资开发经营旅游设施和项目，支持旅游企业与外商合资、合作。加强旅游宣传促销工作，以“三点一线”为重点，打造河南旅游品牌。加快地方金融业的改革、重组和发展，通过股份制改造，增强生存和抗风险能力。积极创造条件吸引国外金融机构入驻河南。尽快组建综合类券商，鼓励国外大券商参与河南证券经营机构的组建和重组。加快发展保险业，提高保险公司的资金运用能力，提高经营管理水平。支持信托、财务和金融租赁公司的发展。积极与国外合作组建创业投资机构和投资管理公司，加快发展创业投资。大力发展文化、教育、卫生、体育、传媒等产业，加强对文化艺术、广播影视出版业的管理，防范不良文化进入。
五、加快外经贸发展，提高国民经济外向度
