河南省人民政府关于应对加入世界贸易组织的指导意见
（豫政〔２００１〕７０号 二００一年十二月十一日）
我国加入世界贸易组织（以下简称世贸组织），给我省经济社会发展带来了新的机遇，同时也面临前所未有的挑战。如何在日益加快的经济全球化进程中抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，加快发展，是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。为使我省尽快完善社会主义市场经济体制，进一步扩大对外开放，加速经济结构的战略性调整，增强国民经济的适应能力和发展能力，现提出以下意见，请结合实际，认真贯彻执行。
一、统一思想，提高认识，迎接新的机遇和挑战
１．提高认识，转变观念。加入世贸组织，是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩做出的重大战略决策，是促进我国国民经济持续快速健康发展的必然选择，是对我国完善社会主义市场经济体制的有力推动，意味着我们将全方位、多层次、宽领域参与世界经济全球化进程，标志着我国改革开放进入一个新的阶段，必将对我省社会经济的发展产生重要而深远的影响。加入世贸组织，我们现有的思想观念、工作方式、经济管理模式和法律法规等诸多方面还不适应世贸组织规则的要求。我们必须统一思想，提高认识，从世界经济发展的战略高度、从经济发展的根本利益和长远利益出发，充分认识我国加入世贸组织的重大意义，切实把思想认识统一到中央的决策上来。要努力学习掌握世贸组织规则，切实转变思想观念，尽快适应加入世贸组织后面临的新形势。
２．抓住机遇，迎接挑战。加入世贸组织，一方面有利于深化经济体制改革和市场经济体系的建立，提高我省综合竞争能力；有利于我省资源、劳动密集型产业的发展，增加劳动就业机会；有利于外经贸环境的改善，扩大出口和更好地利用外资，实施“走出去”战略。另一方面，加入世贸组织，也给我省带来了严峻挑战。各级政府的经济管理体制和管理方式需要作必要的调整，企业的管理方式和经营机制也需要做相应的转变；部分传统产业和技术、资金密集型产业将面临更加激烈的竞争；传统农业会受到严重影响，农村劳动力就业矛盾增大；服务业将面临更强的竞争对手；人才竞争将更加激烈。机遇是潜在的，只有努力才能抓住，挑战是现实的，必须主动去应对。
３．趋利避害，加快发展。面对机遇和挑战，我们要发挥比较优势，找准更有利的位置，把自己的事情办好。我们必须认真研究世贸组织规则，充分了解我们应享有的权利和应尽的义务，发挥主观能动性，利用过渡期条款，最大限度地趋利避害，力争实现全局上的利大于弊。我们要以加入世贸组织为契机，以提高全省经济综合竞争能力为目标，以改革开放和科技进步为动力，加快政府职能转变，积极开展国际经济技术合作与交流，千方百计扩大出口，积极有效利用外资，调整和优化产业产品结构，深化企业改革，加快适用人才培养，以积极主动的姿态，参与世界经济全球化进程，促进我省国民经济的持续快速健康发展。
二、转变政府职能，建立高效透明的行政管理体制
