深圳市法制局关于我市
行政机关行政执法适用法律的指导意见
（２００１年１２月２１日 深法制〔２００１〕２３２号）
为了正确贯彻实施《
中华人民共和国立法法》，保障我市各行政机关（下称行政机关）严格准确地依法行政，根据《
中华人民共和国立法法》的有关规定和全国人大常委会授予深圳立法权的决定，并经市政府同意，制定本指导意见。行政机关在行政执法中应按本指导意见确定应适用的法律、法规或规章的规定。
一、一般规定
（一）法律、行政法规、深圳经济特区（下称特区）法规（下称特区法规）、广东省（下称省）和深圳市（下称市）地方性法规、省和市政府规章、部门规章在我市具有可适用的效力。
（二）法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
（三）省地方性法规的效力高于省和市政府规章。
省政府规章的效力高于市政府规章。
（四）市人大及其常委会根据全国人大及其常委会授权制定的特区法规，在特区内具有优先适用的效力。
（五）国务院部门规章（下称部门规章）之间、部门规章与省和市政府规章具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
（六）同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、特区法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
（七）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致的，省及市地方性法规与部门规章之间、部门规章之间、部门规章与省及市政府规章之间对同一事项规定不一致的，行政机关应将情况报市法制局，由其根据《
立法法》有关规定提出意见报市政府裁决或由市政府提请有关机关裁决。
（八）行政机关不得自行以法律、法规、规章与ＷＴＯ协定或我国入世承诺不一致或不符为由，不适用法律、法规、规章的规定。行政机关发现有此种不一致或不符的情况，应将情况报市法制局研究处理。
二、关于特区法规的适用
