（十九）无法摆脱困境恢复生产的联社集体企业，要加大出售力度。地方政府要认真研究联社集体企业，给予优惠政策，实现盘活资产重组再生。
（二十）以安排待业人员为主要任务的厂办集体企业，在继续吸纳下岗人员的同时，要加强与主办厂在产品、技术上的联系和交流，积极参与主办厂的改革，变原来行政隶属关系为密切的经济合作关系，成为主办厂的子公司或分公司。也可根据自身实际独立进入市场。主办厂要把所属集体企业纳入到整体改革中考虑。
（二十一）校办集体企业要认真贯彻执行省教委［１９９８］４号文件精神，转制形式以股份合作制、有限责任公司为主。在明晰产权的基础上，实行校企分开，由行政隶属关系转为产权关系，学校可根据实际参股或控股。校办企业要转换企业经营机制进入市场。继续执行鼓励中小学勤工俭学的各项优惠政策，加快校办产业发展。
（二十二）区街集体企业要彻底实行政企分开，区政府的经济部门和街道办事处必须与企业脱钩。禁止任何部门以各种名义向区街集体企业收取管理费。街道集体企业可转制为面向社区服务的个体、私营企业或合伙企业。区属集体企业也要全面放开，多种形式转制。经营业员不善，无法存活的也要退出市场。
五、为集体企业改革创造宽松环境
（二十三）转制为股份合作制的集体企业，对重大事宜的表决方式，可采取一股一票和一人一票相结合的方式。原则上，凡有关资产运作事宜，采取一股一票。有关人事管理及其他事宜，采取一人一票。具体可由企业章程做出规定。
（二十四）转制集体企业必须按照国家有关政策，妥善安置离退休职工。从存量资产中划出一定比例，作为离退休职工的共有股份，其股权由工会代表离退休职工持有，分红收入主要用于离退休职工的基本养老保险和基本医疗保险，也可作为离退休职工特殊困难补助费。
（二十五）转制集体企业要重视职工持股在企业制度建设中的重要作用，坚持职工持股。职工个人股，一般应采取认股和配股相结合的方式。职工的集资款及欠发工资，经本人同意可转为职工个人股份。企业可由职工（股东）大会根据实际情况确定认配股的比例。专利、专有技术持有者及技术骨干可以自己的技术入股。有特殊贡献者，可将企业净资产增值部分按一定比例作为股份予以奖励。
（二十六）鼓励转制集体企业的经营者及经营集体多持股，持大股。可以在企业股本总额中保留一定比例，或其他法人股转让给经营者。也可以经股东大会同意，根据经营业绩给经营者奖励公积金转赠股或设置期股，若干年内兑现。也可通过企业内部各种形式的转让，使经营者持大股。具体持股数额由股东大会确定。
（二十七）转制企业不能强迫职工入股。不能因职工不入股而降低劳动报酬、停发工资或硬性安排下岗。更不得以此为由解除与职工的劳动关系。
