要大力开拓市场，搞活茶叶流通。重点抓好茶叶市场体系建设，兴建一批有一定规模和特色的茶叶批发市场。省在长沙建立省级茶叶批发市场，积极筹建长沙茶叶拍卖中心。各茶叶主产地也可根据本地情况和市场需求，建设茶叶专业市场。要改进营销手段，建立健全市场信息网络，加大茶叶的宣传促销力度，大力发展订单生产。要认真贯彻国务院办公厅国办发［２００１］４９号文件，保证边销茶的产品质量和稳定供应，全面提高边销茶的整体效益。同时，要组织开展多种形式的活动，大力弘扬茶文化，引导茶叶消费。
六、多渠道增加资金投入
“十五”期间，省每年安排一定数量专项资金，主要用于茶叶良种推广、低产茶园改造、优质茶园建设、重点茶叶科研项目攻关和银行贷款贴息。各茶叶主产市、州和基地县（市、区）每年也要安排一定的专项资金支持茶叶产业。要从农业综合开发资金、以工代赈资金、科技引导资金、扶贫资金、移民资金、种苗资金、产业化资金、防护林建设资金。更新技术改造资金、农业技术改造费等专项资金中安排部分支持茶叶开发项目。各商业银行要对茶叶基地县。重点茶叶产业化龙头企业给予贷款支持，重点项目省财政给予适当贴息。各茶叶基地县要制定优惠政策，吸引民间资金和外资投入茶叶产业，同时，要充分调动广大茶农投入的积极性，努力增加茶叶产业投入。
七、加强对茶叶工作的领导
各级政府和有关部门要提高认识，把茶叶产业作为发展农村经济的重要产业来抓，加强对茶叶生产的组织领导和市场引导，及时帮助解决茶叶生产过程中出现的困难和问题。省成立茶叶产业发展指导、协调小组，由主管农业的副省长任组长，茶叶主管部门及涉茶部门负责人担任指导、协调小组成员。在省农业厅设立办公室，负责日常工作。各茶叶主产县（市、区）也要成立相应的组织机构，做好统筹协调工作。同时，成立省茶叶专家顾问组，负责制订茶叶产业发展规划、项目论证、技术咨询和质量评审等工作。为加强行业管理，发挥行业优势，省成立茶叶产业协会，协会设省农业厅。各茶叶主产市（州）、县（市、区）也可以成立相应组织机构，充分发挥协会的协调、服务、监督作用，协调管理生产、流通、技术推广、茶叶科研等方面的工作。
湖南省人民政府
二００一年十二月四日
