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新疆维吾尔自治区人民政府进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知

  (四)大力清缴企业欠费和回收挤占挪用基金。要采取切实有效的措施,力争年内将企业累计欠缴的2亿元养老保险基金的50%收缴上来,以增强养老保险基金的支撑能力。对欠费行为决不能姑息迁就。欠费企业的法定代表人,不得评先选优和晋级增薪,不得出国考察和购买小汽车。对有能力缴费而拒不缴纳养老保险费的企业的法定代表人,一年警告,二年撤职,并予以新闻曝光。对被挤占挪用的养老保险基金,要采取坚决有效的措施,确保在年底前如数收回。
  (五)努力提高养老金社会化发放水平。要按照收支两条线的要求,实行对企业和职工全额收缴养老保险费,对离退休人员全额拨付养老金。要积极推广由银行、邮局代发或由社会保险经办机构直接发放养老金的办法,年内力争使社会化发放养老金的人数达到企业离退休人员总数的60%以上。其中,自治区社保局直接经办的中央行业、乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉市、库尔勒市必须达到这一要求。
  三、严格执行政策,认真做好行业统筹移交地方管理后的各项工作
  (一)搞好结余基金的清查移交工作。对应移交的基金,各行业要认真进行自查,边清查边移交,在4月底以前将过去结余的基金如数移交自治区社会保险经办机构。
  (二)稳步做好原行业统筹移交后的费率调整工作。按照《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理的通知》及有关会议精神,对少数行业统筹费率进行必要的调整。首先要对提前退休人员和原行业统筹项目进行认真清理,在此基础上制定调整方案,并报劳动和社会保障部、财政部审批后执行。在未调整之前,各行业暂按目前自治区确定的费率执行。
  (三)做好行业统筹项目的核定工作。要按照劳动和社会保障部、财政部《关于核定原行业统筹项目的通知》(劳社部发〔1998〕22号)精神,搞好行业统筹项目的核定工作。属核定项目内的待遇,从统筹基金中支付,未列入统筹项目内的待遇,由企业负担,从企业成本中列支。
  四、坚决制止和纠正违反规定提前退休的行为
  (一)对提前退休的情况进行清查。对1998年1月1日以后办理提前退休的人员要进行全面清理。其中1999年底前达到国家规定退休条件的有效,继续由社会保险经办机构支付养老金;1999年底仍未达到国家规定退休条件的,已办理的退休手续无效,由企业统筹安排,需要安排下岗的,要进入企业再就业服务中心,保障其基本生活。对于1998年以前虽已办理退休手续,但明显不符合退休条件的人员,也要进行必要的清理。
  (二)严格管理企业职工退休审批工作。除原中央行业统筹单位直接由自治区劳动保障部门审批外;其他企业正常退休的仍由县级劳动保障部门审批,特殊工种、因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工提前退休,统一由地州市劳动保障部门审批;其他提前退休的,由自治区劳动保障部门审批。要严格控制病退人数。各地、各行业年病退人数一般应控制在在职职工总数的5‰以内。同时,对因病或非因工致残退休的人员和按国家有关政策提前退休的人员,要按每提前一年2%的比例减发养老金。


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