四、整顿流通秩序，强化市场管理。
我区化肥供应，继续实行统一计划，统一进货（含进口），统一分配调拨，统一价格，主渠道经营的体制。化肥继续实行“一主两辅”经营渠道，各级供销社农资公司为主渠道，县级及县级以下农业“三站”和生产企业为辅助渠道。新疆生产建设兵团农资部门只限于经营兵团内部所需农业生产资料，不得向兵团以外单位销售化肥。
各级农资公司要坚决贯彻执行国家的各项有关政策，严格内部管理，切实承担起化肥流通主渠道的责任。禁止基层社将化肥业务承包给个人经营，违者由工商管理部门按有关规定查处。基层供销社对农民供应化肥，实行“计划到村，指标到户，造册登记，均衡供应，张榜公布，群众监督”的办法，严禁供应中拉关系、走后门、谋私利等不正之风，杜绝“卖大户”现象。各级农资公司和基层供销社，要进一步做好以科技服务为中心的农资科技服务工作，更好地为“三农”服务。
农业“三站”用于科技试验推广所需要的化肥，由县农资公司按批发价供应。农业“三站”提供给农民的化肥，其零售价与当地农资部门同价，不得另行定价，不得将用于科技试验推广的化肥转手倒卖或给个人承包经营。
除上述指定的销售渠道外，其他单位和个人一律不准经营化肥。
为了净化农资市场，确保国家政策落到实处，工商行政管理部门应结合年审换证工作，重点对农资经营单位的资格进行认真审核认定，依法取缔非法经营农资的活动。
为了加强宏观调控，继续实行化肥出疆证管理制度，区内生产的尿素和外贸部门边贸进口使用自治区配额指标的化肥，首先应保证区内需要；满足区内需要之后，要求出疆的，由自治区农资集团公司同意盖章，自治区工商局办理出疆证，运输部门据此安排运输计划。
各级工商、物价、技术监督等部门要严格执法。加大对化肥等农资商品市场管理的力度，在每年农事季节到来时，有关部门联合组织一至二次清查、整顿工作，取缔非法经营，依法查处倒卖化肥、乱涨价、乱收费以及生产与销售假冒伪劣化肥等坑农、害农行为。对情节严重，触犯法律的，要依法追究当事人的刑事责任。
要加强对复混肥的生产与经营管理，严格执行自治区人民政府新政办［１９９６］４１号文件精神。复混肥原则上实行就地生产、就地供应；乌鲁木齐生产的复混肥实行划片供应。
五、完善进口化肥管理办法。
