严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预招标投标活动；严禁搞地方保护主义；严禁在同一管理单位内部搞设计、施工、监理“一条龙”作业。对违反规定干预招标投标活动的单位和个人，不论有无谋取私利，都要根据情节轻重作出处理。
（九）必须实行工程监理制。基础设施项目的施工，必须由具备相应资质条件的监理单位进行监理。监理单位要严格履行职责，把工程质量控制放在首位，对施工全过程要采取旁站、巡视和平等检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令返工，有权向主管部门报告。对不认真履行监理职责、违反监理规定、弄虚作假的监理单位，一经发现，要依法降低其资质等级，直至吊销营业执照，造成损失的要追究相应的经济、法律责任。
（十）必须实行合同管理制。建设工程的勘察设计、施工、采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任并给予经济赔偿。
（十一）必须实行竣工验收制度。项目建成后，必须由项目审批部门按照国家有关规定组织竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收必须实行“三同时”，项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法人和有关领导人的责任，造成重大损失的，要依法追究其法律责任。
（十二）必须加强对建筑市场的管理。自治区建设厅、工商行政管理局和有关行业主管部门，要依法加强对建设市场的监管。各有关部门对参加建设各单位的资质认定和市场准入，要严格把关。对咨询、设计、施工和工程监理执业人员的素质要从严要求。因把关不严造成损失的，要追究有关部门及领导人的责任。
参加建设的单位必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，严禁无证、越级承揽工程。对违反规定承揽工程的，要依法吊销营业执照并追究法律责任。
（十三）必须实行政企分开。勘察设计、施工单位和工程咨询、工程监理、招标代理等中介服务机构，都要实行政企分开，与行政管理部门脱钩，成为自主经营、自负盈亏、自担风险的法人实体。
四、精心勘察设计，强化施工管理
（十四）工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工。
（十五）从事工程勘察、设计的单位，必须持有政府职能部门核发的资质等级证书，并在资质证书许可的范围内承担工程，严禁无证设计和越级设计。工程勘察单位要对现场进行全面踏勘，对所提供的地质、地震、水文、气象等勘察资料质量负责。设计单位要依据批准的可行性研究报告，严格按照国家规定设计范围、规程和技术标准进行工程设计。
可行性研究报告的投资估算是项目决策的主要依据。可研报告一经批准，其投资估算应作为工程造价和设计的最高限额，不得任意突破。凡因设计单位的设计错误、漏项或扩大规模和提高建设标准而引起项目总投资增加，要扣减设计费。若因设计原因造成工程损失浪费的，要通报批评，设计资质认证部门还要降低设计单位的设计资质，并对有关责任人给予行政处分；造成重大损失的，要追究法律责任。
