宁夏回族自治区人民政府关于抓紧组织税收收入工作的紧急通知
（１９９８年１０月２８日 宁政发〔１９９８〕８６号）
固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：
年初以来，由于受国际、国内市场形势变化影响，我区经济增速减缓，税收收入增长缓慢，根据近期调查测算，今后２个月税收收入形势仍不容乐观。为此，自治区人民政府要求各地、市、县，各部门迅速行动起来，采取有力措施，抓紧抓好税收收入工作，确保完成全年工商税收特别是“两税”任务。现将有关事宜通知如下：
一、各级政府要高度重视和支持税收工作，加强对组织收入工作的领导
自治区党委、政府明确提出，下半年经济工作的中心任务是确保ＧＤＰ增长８％目标的实现。经济是税收的来源，有经济的发展，才有税收的发展。能否完成全年的税收任务，不仅是个经济问题，也是一个政治问题；不仅是税务部门的局部问题，更是一个全局性问题。它关系到我区各项事业的发展和社会稳定，关系到８％经济增长目标能否顺利实现。今年是比较特殊的一年，面临问题较多，各级政府一定要统一思想，充分认识到组织收入工作的特殊性和艰巨性，增强完成税收任务的紧迫感和责任感，重视和支持税收工作，加强对组织收入工作的领导。各地、市、县要成立组织税收收入的领导机构，制定收入进度计划，加强协调，负责落实。分管领导要亲自抓，具体管，定期召开协调会议，加强督促检查，切实帮助解决组织收入工作中的困难和问题。积极支持税务部门依法治税、依法办事，严禁违反税收政策和法规，擅自制定税收优惠政策和减免税政策。要顾全大局，把中央税和地方税放在同等重要的位置，采取有效措施，确保“两税”和地方各税任务的完成。对完不成中央和自治区收入任务的地、市、县，自治区将相应扣减其税收返还。
二、各级税务部门要采取有力措施，加大工作力度，千方百计确保完成今年的税收任务
各级税务部门要建立领导干部抓收入的目标责任制，做到目标明确，责任到人，狠抓计划的落实和考核工作。突出重点，抓好重点企业、重点地区、重点行业的税收征管。按照中央和自治区的部署，全面清理个体私营纳税户，防止漏征漏管，做到应收尽收。要开展专项税收检查，加大稽查力度，以查促管，以查保收，严厉打击各种涉税违法犯罪行为。积极参与企业改制、改组、破产、兼并等工作，有效监控税源变化，防止税收流失。要结合我区实际，制定切实可行的操作办法，认真做好商业增值税政策调整的贯彻落实工作，使税收收入的增长，与市场经济发展相适应。根据税源结构变化，及时调整征管力量，逐步使新的经济增长点成为新的税收增长点。
