集镇内非农业户建房用地，由本人申请，属个体经济户，应持工商管理部门批准的营业执照，经管理集镇的机关与生产队协商审查后，报县人民政府批准。经批准的一律发给宅基地使用许可证或办理临时手续。
十五、乡行政建房用地，社队企事业用地，参照《国家建设征用土地条例》规定办理征地手续。
十六、国营农场、林场、牧场、渔场建设，需占用村镇规划区域内耕地的，必须经主管部门和村镇规划批准单位审核，按照《国家建设征用土地条例》和《甘肃省国家建设征用土地实施办法》（甘政发〔１９８３〕１８３号文）办理。
十七、未经报批，强行占地的，由乡政府检查通知，限期拆除建筑物，并将土地收回生产队。造成农作物生产损失的，处以正常年景所占地农作物产值三至五倍的罚款，超标准多占土地者，由乡政府或村民委员会检查指出，给予批评教育后限期收回，造成农业生产损失的，处以正常年景多占地农作物产值一至三倍的罚款。
十八、私自买卖，变相买卖、非法出租、转让土地一律无效，并依法没收全部价款和租金。对双方当事人，还应酌情处以罚款。对其中以倒卖土地牟取暴利者要从严惩处，直至依法追究刑事责任。
十九、国家干部和职工，家居城镇的，不允许在农村占地建房；家居农村，原籍已有宅基地，不准就近占地建房。凡利用职权，非法占用集体土地的，视其情节轻重，给予行政或经济制裁，直至依法论处。
二十、国家工作人员和乡村干部，在审批建房用地时，凡利用职权，敲榨勒索、营私舞弊、贪污受贿及打击报复的，应根据情节轻重，追究行政责任、经济责任、直至法律责任。
二十一、各地行政公署、市、州人民政府，要加强对村镇建设工作的领导和管理，要设专门机构和专人管理村镇建设。
二十二、各县人民政府应根据国务院发布的《村镇建房用地管理条例》和本补充规定精神，结合实际，规定由县人民政府确定的限额和标准，制订实施细则，报州、市人民政府和地区行政公署批准后执行，并报省人民政府备案。乡政府（公社）要有专人分管村镇建设的规划和土地管理工作。
