三、正确处理大、小煤矿之间的开采关系，要按照统筹兼顾，合理安排的原则，妥善处理大、小矿之间和相邻矿井之间的开采关系，做到互相支援，共同发展。大矿要积极帮助小矿搞好建设规划，并在地质资料、开采技术、采矿设备、人员培训等方面给予支持和帮助。小矿应严格遵守规定的开采范围，不得破坏国家资源和影响大矿的生产和安全。若需要扩大开采范围时，必须另行办理报批手续，如因建设需要，确需小矿搬迁时，应在可能条件下选择适当的地方使其另开新井，大矿应给予适当的补偿，并在技术上给予帮助。
在开采中，大小矿及相邻矿双方都要严格遵守批准的开采范围。如因一方超越范围开采而造成损失，应由超越开采单位负责赔偿。并立即采取封闭措施，保证安全；造成灾害性后果的，要追究法律责任。
四、技术改造
为使地、县煤矿生产技术不断提高到新的水平，要有计划、有步骤地对已经生产的小煤矿，选择条件好的或比较好的，进行技术改造做到高产、稳产、安全、长寿，改造的主要内容有：
扩大井田范围，增加可采储量，延长矿井服务年限；
改造开拓系统，合理布置巷道，坚持开采程序，改革采煤方法，实现正规开采，逐步提高单产、单进和资源回收率；
改进设备、工具，重点装备“五小件”（绞车、水泵、扇风机、运输机、照明设备）有条件的矿应向采、掘、运输机械化方向发展，改善矿井安全和劳动条件；
改善地面生产系统，重点解决储煤、装车和外运问题。
广泛开展群众性的技术革新和技术革命，大搞小型机械化，不断减轻笨重体力劳动，提高劳动生产率。
凡资源清楚，有一定储量，煤质好，供电、交通方便、销路畅通，符合改造条件的矿井，由地（州、市）煤炭主管部门提出，经地区经计委审查同意后，于每年七月底以前，将改造设计方案连同下一年度改造计划（包括资金来源），报省煤炭局审批。
五、安全生产
必须坚持安全生产的方针，认真贯彻执行党和国家颁发的关于安全生产的指示、政策和法令。地、县煤矿严格执行《煤矿安全生产试行规程》，社、队煤矿应严格执行《小煤窑安全生产暂行规定》。凡主要的安全设施和装备达不到规程（规定）要求的，有关主管部门要采取措施，限期解决。否则，应当停产整顿。
（一）建立健全安全管理机构，充实安全工作人员。重点产煤地县主管部门应设有专人负责安全工作，三百人以上的小煤矿要有专管安全工作的机构，三百人以下的要配备一定数量的专职安全检查员。所有小煤矿每班都要配备一名瓦斯检查员并作检查记录。区、队、班组要设兼职安全员，做到专职管理与群众管理相结合。
