甘肃省小煤矿管理试行办法实施细则
（１９７９年１２月１９日 甘政发〔１９７９〕１１号）
近几年来，我省地方小煤矿的生产建设有很大发展，原煤产量不断增长，对支援“五小”工业，支援农业，满足人民生活需要，发挥了积极作用。为了认真执行调整、改革、整顿、提高的方针，进一步巩固发展小煤矿，发挥小煤矿在社会主义现代化建设中的应有作用，现根据国务院批转煤炭工业部《小煤矿管理试行办法》，结合我省实际情况制定以下实施细则。
一、办矿方针
地方小煤矿要坚持为农业现代化服务、为“五小”工业服务、为人民生活服务的方向，自力更生，艰苦奋斗，坚持挖潜、革新、改造的方针，由小到大、由土到洋，遂步提高生产水平和技术水平。
小煤矿的发展，要充分发挥各级办矿的积极性。在统一规划下，凡有煤炭资源又有销路的地、县、社和大队都可以办矿，社、队煤矿应以社办为主。严禁私人办矿。没有煤炭资源的地、县，已经批准在外地、外县办的小煤矿，所在地、县要给以支持。
小煤矿应选择合理的开拓方式和采煤方法，努力提高资源回采率。严格禁止采厚丢薄、吃肥丢瘦，忽视安全、破坏资源的开采方法。
要充分利用一切能够利用的煤炭资源，并积极开展煤矸石和油页岩的综合利用。
二、办矿的审批权限
煤炭资源属于全民所有，任何地方和部门开办煤矿必须申报批准。
开办地、县煤矿应由地区专员公署（州、市政府）或县政府提出报告，经省煤炭局审批并报省计委和省矿产储量委员会备案。开办社、队煤矿须经县（市）煤炭工业主管部门审批，并报省煤炭工业局备案。但在国家正在开发或准备开发的煤田范围内开办社、队煤矿，须经省煤炭局审批。煤矿停办亦应按上述范围报告批准。
１．在国家已经开发的矿区中开办小煤矿，须经有关矿务局（矿）同意，并提供水文、地质、煤层资料，确定开采范围，由办矿单位填写审批报告书（附地质、地形图及开采范围图） ，经有关矿务局（矿）和地（州、市）、县主管部门签署
意见后报省煤炭局审批。
２．在国家准备开发的煤田范围内开办小煤矿，应由办矿单位提出申请，经地、县主管部门签署意见，报省煤炭局审批。经批准并划定开采范围后，方可设计、建矿、开采。
３．未经办理审批手续，已经开办的小煤矿，要按照上述规定在１９８０年内补办审批手续，凡不补办审批手续的和申报后未批准的都应停办。对破坏国家资源和危及大矿安全的要立即停办，否则，大矿可采取安全封闭措施。
