任何部门、单位和个人不得强制企业设置上下对口的机构、规定人员编制和级别待遇。企业及管理人员，一律不套用行政级别。
第十七条 拒绝摊派权。
企业有权拒绝任何部门和单位的公开摊派和变相摊派。有关收费、罚款必须严格执行国务院和省政府公布的目录及办法。集资必须按省政府批准的项目和办法进行。对各种摊派和不合理收费、罚款，企业有权拒付并向监察、审计机关检举揭发，或者向法院起诉。
企业缴纳的集资、收费或自愿为社会公益事业、救灾等捐款，应向职工公开。各种捐款应从企业的留用资金中支付。
除法律、国务院和省政府规定的检查、评比外，任何部门和单位不得对企业进行检查、评比、评优、达标、升级、鉴定、考试、考核，同一内容不得重复进行。实行持证检查制度，由省级有关部门按法律和国务院规定颁发证件，并注明检查内容。无证检查的，企业有权拒绝。
第三章 明确企业自负盈亏的责任
第十八条 企业财产的保值、增值。
企业对国家授予其经营管理的财产负有保值、增值责任。企业财产总值由省国有资产管理局指定的注册会计师事务所清产核资和资产评估后确定，实行全额保值，保值率为１００％。
企业财产增值率一般不低于银行一年期存款利率或者按我省行业平均资金利润率的一定比例确定。政府有关部门在批准企业资产经营形式时，按国务院和省政府的有关规定，必须确定企业财产保值、增值指标，并载入企业资产经营合同文本。
企业必须严格执行国家财政、税收和国有资产管理的法律、法规。改革企业财务、会计、成本制度，按财政部《
企业财务通则》和《
企业会计准则》的规定，建立资本金制度、资产负债和损益考核制度，由全部成本法改为制造成本法。企业必须每年对财产和库存物资进行一次盘查审计，做到帐实相符。允许企业按上年应收款项余额的３－５‰计提坏帐准备金，从管理费中开支。企业年度资产负债和损益财务会计报表，报同级财政部门和政府主管部门审核、监督。年度经营状况和经营成果须向职工代表大会报告。
以不提折旧、少计成本、挂帐不摊等手段造成利润虚增或者虚盈实亏的，财政部门和政府主管部门应当责令其以留用资金补足。企业在
《条例》施行前存在的潜亏必须转为明亏，并记入帐户。对潜亏和长期积累的亏损，企业必须提出补亏计划，报同级财政部门和政府主管部门批准后实施。
第十九条 完善分配约束和监督机制。
企业必须依照法律、法规正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，建立健全与内部经济责任制挂钩的分配和奖惩制度以及职工代表大会审议制度。厂长晋升工资可以与职工同步进行，由政府授权的部门审批。职工工资、奖金分配应当接受劳动部门、审计部门的监督。
企业不按
《条例》第
二十五条规定提取工资储备基金的，从下年工资总额中如数核减。企业职工的工资、奖金、津贴及其他工资性收入，都必须纳入工资总额。实行承包经营责任制和租赁责任制的企业应建立风险抵押金，由厂级领导和职工个人按责任大小确定比例交纳。企业未完成上交任务的，以风险抵押金、工资储备基金、留利补交。
对以弄虚作假、虚增利润、虚盈实亏等手段增发工资和奖金的，政府有关部门应及时制止和纠正，并追究厂长的责任，职工多得的不当收入，自发现之日起限期扣回。
第二十条 企业连续３年完成上交任务或承包期内统算完成承包任务，并实现企业财产增值任务的，由授权部门给予厂长表彰和物质奖励，奖金由决定奖励的部门拨付。厂长工资、奖金收入可高于职工人均收入的１至３倍。
亏损企业的新任厂长，在规定期限内实现扭亏增盈目标的，由授权部门给予奖励，奖金由决定奖励的部门拨付。
