*注：本篇法规已被《甘肃省人民政府关于废止部分政府规章的决定（第二批）》（发布日期：2002年2月10日 实施日期：2002年2月10日）废止（原因：适用期已过）甘肃省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法（试行）
（１９９３年３月８日 省政办〔１９９３〕第１号）
第一章 总则
第一条 为加快我省全民所有制工业企业转换经营机制，建立社会主义市场经济体制，根据《
全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称
《条例》），结合甘肃实际，特制定本实施办法。
第二条 企业转换经营机制的途径和目标是：通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人和市场竞争的主体，并承担国有资产保值、增值的责任。
第二章 落实企业经营自主权
第三条 企业资产经营形式。
企业可实行下列资产经营形式：
（一）承包经营责任制。继续推行“基数包干、超收分成；基数递增包干；基数定额包干、超收分档分成”的办法。对政策性亏损的企业实行“核定亏损、定额包干、超亏不补、减亏分成”的办法。仍在承包期中的企业，承包办法原则不变。少数承包基数明显不合理的，可做适当调整。
新一轮承包的企业，有条件的可以从利润承包转为资产承包，实行资产经营承包责任制。把企业资产的保值、增值以及资产经营效益作为主要考核内容，通过行业资金利润率的比较，考核企业资产经营效率和效益，实行工资总额与资产经营效益和资产保值、增值等指标挂钩。
选择一批技术改造任务重的大中型企业，实行投入产出总承包，把承包期同改造和扩建周期、产品生命周期相衔接，使企业有足够的财力完成改造和扩建任务；同时明确资产经营内容，长期稳定国家与企业间的责、权、利关系，使企业自主经营、自负盈亏。
（二）股份制。除国家规定的仍采取国家独资形式的少数企业外，国有大中型企业可按照国家关于股份制的规定，逐步改造成股份公司；小型国有企业，可以改为股份合作企业；新建或扩建企业可组建成股份制企业。企业按国家规定实行股份制的，股份有限公司和省属企业、中央在甘企业改造或组建有限责任公司由省体改委会同有关部门审批；地、州、市和省级开发区的企业改造或组建有限责任公司，由当地体改部门或开发区管委会审批，报省体改委备案；改为股份合作企业的，由企业主管部门审批。
（三）租赁经营责任制。小型工业企业可按国务院颁布的《
全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》实行租赁经营，经政府有关部门同意可向境内外承租人出租。境外承租人租赁经营的，按“三资”企业办法办理有关手续。允许小型企业出租给集体或个人经营，改为国有民营企业。
（四）税利分流。创造条件逐步试行税利分流，统一税收税率，免除企业税后负担，实行税后还贷。 （五）比照“三资”企业的管理方式进行经营。有条件的企业可申请采取“三资”企业的制度和管理方式经营。
（六）实行“一厂多制”。支持和鼓励全民企业兴办集体企业、乡镇企业、合资或合作企业。
（七）国务院和省政府认可的其他资产经营形式。
企业的资产经营形式，当前以完善承包制为主，积极试行股份制，逐步实行税利分流。具体资产经营形式可由企业自行提出，报政府有关部门批准；也可由政府有关部门提出，与企业协商后确定，并将资产经营的具体内容一并载入与企业签订的合同文本。
