第三，在此基础上，法制工作委员会进行综合研究，逐件进行清理。在清理过程中，我们对列入清理的法规，主要是根据有关的法律、行政法规、国家的政策、法令、政令以及我省的有关政策规定，认真进行对照检查，着重查清以下三种情况：（１）是否与国家现行法律、行政法规及政策、法令、政令的具体规定有抵触；（２）是否有不适当的规定妨碍党和国家有关治理整顿、深化改革等工作任务的贯彻执行；（３）是否由于调整对象发生变化和情况发生变化而不再适用，或者由于对特定问题已作出具有法律效力的决议、决定而已经过时。
经过清理，我省制定、批准的法规和通过的法规性决议、决定，绝大多数是适用的，没有同法律、行政法规和党的政策相抵触或者不协调的问题，应当继续贯彻实施的，共有５８件，占总数７６％；有７件法规和法规性决议、决定，由于调整对象发生变化，已经过时，或者已由新的法规代替，失去效力；有５件法规已由新的法规规定予以废止；还有６件法规，由于同有关法律、行政法规和政策精神有抵触，或者已不适应当前形势发展变化的情况，需要进行修改。
二、处理意见
１、除已由法规规定予以废止的５件外，对由于调整对象发生变化、已经过时的６件，已经为新的法规所代替、失去效力的１件，建议省人大常委会明确这些法规已经不再适用，但是过去根据这些法规对有关问题作出的处理仍然是有效的。
２、对需要进行补充修改的６件，应由政府有关部门和省人大常委会有关工作委员会负责进行修改，按照法定程序，分别提出法规修正草案，提请省人大常委会审议。
具体分工意见：
由省人大常委会农业工作委员会负责，会同省林业厅、畜牧厅、农业厅、省农委等有关部门，对《
甘肃省种草种树实施条例》、《
甘肃省保护农村专业户合法权益的规定》进行修改，提出修正草案，或者另行起草其他有关的法规草案。
由省人大常委会办公厅负责，会同有关部门，对《
甘肃省人民代表大会常务委员会视察办法》、《关于甘肃省人民代表大会代表持证视察的暂行办法》进行修改，提出修正草案，或者另行起草其他有关的法规草案。
由兰州市人大常委会对《兰州市城市建设房屋拆迁暂行办法》进行研究，另行制定有关的法规，提请省人大常委会审议批准。
由省人大常委会法制工作委员会负责，会同省政府法制局和省人大常委会办公厅、各工作委员会以及兰州市人大常委会法制工作委员会，对《甘肃省制定地方性法规暂行办法》进行修改，提出修正草案。
附件：《甘肃省地方性法规清理分类情况目录》
以上报告和附件，请审议。
甘肃省人大常委会法制工作委员会
一九九Ｏ年八月二十九日
