西宁市建立拥军优属保障基金的若干规定
（１９９６年７月１２日 宁政〔１９９６〕１１７号）
一、建立拥军优属保障基金的宗旨
为了切实加强优抚保障工作，进一步把我市拥军优属工作提高一个新的水平，根据“国家、社会、群众”三结合的优抚原则，结合我市实际，建立拥军优属保障基金。
二、拥军优属保障基金是在市人民政府领导下，由民政部门筹集、管理和使用的基金，适用于本市辖区内的优抚对象、驻军部队以及有关个人。
三、拥军优属保障基金的来源
（一）从各区、县社会统筹的农村义务兵家属优待金总额中每年提留７％；
（二）市财政视当年财政状况，每年拨款５万元至１０万元；
（三）每年优抚对象自然减员的剩余经费；
（四）接受单位和个人的捐赠；
（五）基金存入银行的利息。
四、拥军优属保障基金的使用范围
（一）对家庭生活水平低于全市最低生活保障线的，或因其它原因造成家庭生活困难的义务兵家属，可给予定期资助或一次性资助；
（二）对优抚对象因家庭遭受意外事故及突发性灾害，生产生活发生临时困难的，可给予一次性资助；
（三）对未享受公费医疗待遇的优抚对象且无力自理医药费的可给予一次性资助；
（四）对受市人民政府表彰的优抚对象和拥军优属先进集体和个人可给予奖励；
（五）对全市开展的拥军优属活动其经费不足时，可给予适当弥补；
（六）对驻军部队需要地方支援的一些突出困难可给予适当资助。
五、拥军优属保障基金的使用原则
（一）突出重点，落实好优待政策，基金主要用于优抚对象，以体现基金设立的宗旨；
（二）合理使用，原则上每年的开支总额应当控制在筹集总额的７０％以内；
（三）实事求是，既要解决基金适用对象的实际困难；又要注意做好思想教育工作，调动其克服困难的积极性。
六、拥军优属保障基金的管理
（一）拥军优属保障基金由市民政局负责管理，并按照收支“两条线”的原则，在市财政局开设基金专款帐户。基金的使用应当接受财政、审计等部门的监督检查；
