（四）主任、副主任应具有较强的组织领导能力和开拓进取精神，懂经济、善管理，能带领群众共同致富。
三、选举工作步骤
全省第四次村（牧）、居委会换届选举工作总的要求是：结合乡（镇）人大换届选举工作同步进行，具体工作中要做到五个统一：即统一安排时间、届期，统一做好宣传教育，统一培训业务骨干，统一进行检查指导，统一搞好总结验收。换届选举工作从１９９９年１月开始至６月底结束。分五个阶段进行：
（一）准备阶段
１、各地要组织广大基层干部和村（牧）、居民认真学习党的十五大和十五届三中全会精神，深刻领会新的历史时期下加强基层民主政治建设，实行村民自治的重要意义。
２、各地要广泛宣传和深入学习两个《组织法》、《青海省实施办法》，及有关换届选举的指导性文件，力求做到统一思想，提高认识。利用各种形式，大造声势，使全省第四次村（牧）委会换届选举工作家喻户晓。
３、县（市、区）要认真研究部署换届选举工作，建立选举领导工作机构，统一编印宣传材料，印制选票和村（牧）、居委会干部登记卡，分层次对参加本次换届选举工作的人员进行集中培训，使其掌握基本要求和具体操作程序。
４、乡镇、街道要积极指导和帮助村（牧）、居委会，对任期内工作进行认真总结，并广泛征求群众意见，作出实事求是的评价，在公开栏上公开。
５、村（牧）、居委会要在党支部的领导和上级工作组的指导下，由村（牧）、居民大会或村（牧）、居民代表会议选出选举领导小组，主持具体选举工作。
村（牧）、居委会选举领导小组的职责：
在组织村（牧）、居民或村（牧）、居民代表会议听取本届村（牧）、居委会工作报告，评议本届村（牧）、居委会工作和审计村（牧）、居委会财务的基础上，做好以下工作：
（１）制定选举工作方案；
（２）做好换届选举宣传工作；
（３）确定和培训选举工作人员；
（４）审查登记选民，公布选民名单；
（５）组织选民酝酿、推荐候选人，确定并公布正式候选人名单；
（６）与选民商定选举形式和投票方法；
（７）核发选票，确定选举日期、地点；
（８）解答选民提出的有关选举方面问题；
（９）组织投票，公布投票结果，发《当选证书》；
（１０）总结选举工作，建立选举工作档案。
（二）选举阶段
