*注：本篇法规已被《青海省人民政府关于印发青海省省对下财政转移支付办法的通知》（发布日期：2003年7月14日 实施日期：2003年1月1日）废止青海省人民政府批转省财政厅
关于《青海省过渡期转移支付办法》的通知
（１９９７年１２月５日 青政〔１９９７〕９７号）
省财政厅制定的《青海省过渡期转移支付办法》已经省政府研究并报经省委同意。现批转给你们，请认真贯彻执行。
附：１、青海省过渡期转移支付办法
２、《青海省过渡期转移支付办法》说明（略）
青海省过渡期转移支付办法
为了完善我省分税制财政管理体制，根据财政部的《过渡期转移支付办法》，结合我省实际情况，特制定本办法。
一、基本原则
制定本办法的基本原则是保州（地、市，以下简称州）、县（区、市，行委，以下简称县）各级财政既得利益，以各级政府的基本公共服务能力均等化为目标，按照公平、效率、透明、简便的要求，采用因素分析的方法计算核定省对州、县的转移支付数额。
二、计算方法
（一）确定对州、县财政支出影响较大的基本因素。根据我省财政供养人员个人经费占总财力比重高的实际，确定以财政供养人员因素为主，其他因素为辅的原则，选择对州、县财政支出有较大影响的９个基本因素：（１）财政供养人数；（２）中小学校学生人数（不含寄宿制学校学生人数）；（３）寄宿制学校学生人数；（４）民师卫校（专指六个少数民族自治州所办民族师范和卫生学校）学生人数；（５）医疗卫生机构病床数；（６）优抚人数；（７）民办教师人数；（８）少数民族人口数；（９）国土面积。此外对州、县财政支出有重要影响的运输距离因素，按照对支出成本的影响程度换算成影响程度系数。以基本因素和影响程度系数为依据，计算省对州、县转移支付资金总额分配比例。
（二）制定各因素的计分标准。首先确定标准财政供养人员的计分标准，再以标准财政供养人员计分标准为尺度，将其余各个因素的支出水平与标准财政供养人员个人经费支出水平相比较，按其与标准财政供养人员个人经费支出的比值，分别确定各个因素的计分标准。
１、财政供养人员计分标准：
