青海省人民政府办公厅关于转发省经贸委等
部门发展连锁商业经营试点办法的通知
（１９９７年２月１８日 青政办〔１９９７〕２６号）
省经贸委、省体改委和省贸易厅《发展连锁商业经营试点办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
关于发展连锁商业经营试点办法
连锁商业作为一种现代商业经营方式和组织形式，在我国一些大城市和沿海经济发达地区已有了较快的发展。它是带有方向性的一项重大改革，对改变传统的商业经营方式，调整商业结构，提高商业组织化程度，实现流通的现代化，具有重要意义。为积极稳妥地在我省试办连锁商业，推动连锁商业经营发展，结合我省实际情况，特提出以下试点意见：
一、指导思想和基本原则
目前，连锁经营在我省尚处于探索试点阶段。随着商品经济的发展，商品供求状况日益好转，消费需求日趋多元化，促使商品生产从粗放型变为规格化、标准化、小包装化，适应连锁的销售方式。我省商贸企业经过多年的建设和发展，形成了一套布局较合理的商业网络。批发企业拥有良好的仓储运输设施，适于改造为配送中心；零售企业在扩大批发和试办自选商场等多方面已进行了尝试。故从我省目前的生产力发展水平及市场发育程度看，发展连锁经营的条件在西宁市、格尔木市已基本成熟。同时，发展连锁商业还存在不少制约因素和困难。应本着适应社会主义市场经济发展的要求，积极探索，努力试办，循序渐进，逐步推开的指导思想，走适合我省经济发展的连锁经营路子。
我省发展连锁经营的基本原则是：
１、坚持标准化、规范化，在规范化的基础上稳步发展；
２、从实际出发，因地制宜、量力而行，先试点、后规范，不能不顾客观条件，一哄而上；
３、既要打破部门、地区、行业界限，又要注意协调各方面的利益，确保原有企业利益不受损害，并能随着经济的发展，效益有所提高；
４、充分利用原有设施，坚持新建与改造相结合，因陋就简，逐步提高规模效益；
５、坚持经济效益和社会效益的统一，以“菜篮子”、“米袋子”作为试点的突破口，以为民、便民、利民为主要方向，达到投资少、见效快、效益好的目的，逐步形成规模经营。
二、试点企业的确定
