*注：本篇法规已被《青海省人民代表大会常务委员会关于废止＜青海省实施《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》办法＞的决定》（发布日期：1999年7月30日 实施日期：1999年7月30日）废止青海省实施《中华人民共和国
村民委员会组织法（试行）》办法
（１９９０年１１月３日青海省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 １９９９年４月１５日起施行的《青海省村（牧）民委员会选举办法》将本办法中有关村（牧）民委员会选举的条款同时废止）
第一条 根据《
中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》第
二十条的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会、牧民委员会都是村、牧民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，依法进行自治活动（本办法以下条款中凡有村民委员会的均包括牧民委员会）。
第三条 村民委员会在乡、民族乡、镇人民政府的指导、支持和帮助下进行活动，协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作。
第四条 村民委员会根据村民居住状况、人口多少、历史习惯、经济情况，按照便于群众自治、利于发展生产的原则设立。
村民委员会的建制应保持稳定，个别需要调整的，由乡、民族乡、镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
第五条 村民会议由本村十八周岁以上的村民或户的代表组成。
第六条 村民会议在遵守
宪法、法律和法规的原则下行使下列职权：
（一）听取和审议村民委员会的工作报告和财务收支情况的报告；
（二）讨论决定本村经济、文化、教育和其他公共建设事业的发展规划和年度计划；
（三）选举、撤换和补选村民委员会的成员；
（四）改变或撤销村民委员会不适当的决定；
