（２）对尚未纳入预算内管理的行政性收费、专项收费及事业性收费，要严格按照预算外资金管理办法进行管理。继续坚持“财政专户储存、计划管理、财政审批、银行监督”的管理方法，按照“收支两条线”的原则，将收费收入全额纳入财政在银行开设的专户管理，支出要编制计划，经财政部门审批后按计划拨付，专款专用；
（３）要加强对各种基金的管理。根据
财政部《关于制止和纠正擅自征收各种基金的通知》要求，设立各种基金的审批权集中到财政部，由财政部会同有关部门审批，重要的项目报国务院批准，任何部门和地方各级人民政府均无权自行批准设立各种基金。各级财政部门要加强对各种基金的票据和资金管理。实行收费、社会集资、各种基金的项目审（报）批、票据管理和财政专户储存的配套管理。
４、下列收费属乱收费，应坚决纠正：
（１）未按国家规定的收费审批权限批准，越权擅自出台收费项目，扩大收费范围，提高收费标准；
（２）没有领取《甘肃省行政事业性收费许可证》而收费的；
（３）不使用财政部门统一监制的收费票据的；
（４）将国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿的；
（５）利用办实体，搞创收，把一部分国家机关的职能转移，分解到下属第三产业的经济实体，进行有偿服务，从中收费提成的；
（６）利用职权和行业垄断地位强行服务，强买强卖，搭车收费，从中谋利的；
（７）利用职权和行业垄断地位，以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费的；
（８）只收费不服务，公开敲诈勒索的；
（９）对已经宣布取消和停止执行的收费项目，继续照收的；
（１０）收费收入不纳入单位财务管理，随意转移、截留、坐支或私设“小金库”的；
（１１）收费收入不实行财政专户储存，支出不经过财政部门审批的。
对上述乱收费行为，一经查出，乱收费的非法收入除按规定退还被收单位或个人外，其余全部没收上缴财政，并按国家有关规定予以处罚；情节严重的，要追究直接责任人员和有关领导的法律责任。
５、建立健全收费许可证、收费票据财务管理和年度审验、票据稽查制度，内容包括：
（１）收费单位是否按《甘肃省行政事业性收费许可证》所填列的收费项目及标准收费。是否有提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为；
（２）对过去虽按程序批准，但群众反映强烈的不合理收费项目，要重新审查；
