陕西省城镇住房制度改革总体方案-法搜-中国法律信息搜索网

　　（三）租房购债券或交保证金
　　为了多方筹集资金，加快住宅建设，在房改初始阶段，实行租房认购债券或租房交纳保证金办法。各市、县可从实际出发选取一种。
　　１、认购债券（缴纳租赁保证金）的标准。新公房每平方米使用面积认购债券（缴纳租赁保证金）定为二十元至五十元；原已承租的旧公房按同类新房的三分之一至二分之一认购（交纳）。各市、县可依据房屋的质量、结构、层次、朝向、设备等因素确定具体数额。
　　２、债券认购（缴纳租赁保证金）的方式。租房债券经住房管理部门核定，由住户个人向本地发售债券的代理银行一次性购买（租赁保证金由住户一次性足额向产权单位缴纳）。认购债券（缴纳租赁保证金）后，方可获得或重新确认住房租用权，并按规定缴纳房租。
　　３、债券（保证金）的收存、使用与返还。债券期限一般五年，可以转让。住房租赁保证金由产权单位收取并专项存入指定金融机构，只能作为周转金用于住宅建设，不得挪作它用。使用期一般不应少于五年，年利率定为３．６％，不计复利，到期后一次或分次偿还本息。购买公有住房者，租赁保证金可抵交购房款。
　　４、租住集体宿舍、母子房、宿办合一的职工，暂不认购债券，（缴纳租赁保证金）。
　　５、对烈属、离休干部和民政部门确认的社会救济、优抚对象，可区别不同情况，适当给予减免照顾。
　　（四）出售公有房
　　为逐步推行住房商品化，提倡和鼓励职工购买自住住房。
　　１、向城镇居民出售住房，主要是成套公房。可分两个层次：一是以市场价格向社会出售商品房；二是以标准价向单位职工出售公有住房。对已列入旧城改造规划地段的住房，地处临街宜改造为营业用房的住房，代管房产，产权尚有争议的房产以及具有历史意义的房产等，均不出售。
　　２、从一九九二年元月一日起，新竣工的公有住房先卖后租，优先从售给无房户和住房困难户。
　　３、按建筑面积标准价向单位职工出售公有住房。新建住房按标准价（住房本身建筑造价及征地、拆迁补偿费）为基价。在一九九二年至一九九三年内，为鼓励群众买房，按标准价计价时，征地和拆迁补偿费可暂由单位适当负担。旧公有住房以重置价（即上一年新建同类住房的本身建筑造价）成新折扣为基价。两者均按地段、朝向、楼层等因素确定售价。凡具有常住城镇户口，以自住为目的，且符合分房条件的职工，均可购买公有住房，单位要优先安排房源出售。按标准价售房以户为单位，每户只能购买一次。超过国家规定的住房标准部分，按市场价计价。