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１、入学率：初等教育阶段适龄儿童都能入学。初级中等教育阶段适龄少年，在城市和经济文化发达的县都能入学，其他县达到９５％左右。
各类适龄残疾儿童、少年，在城市和经济文化发在的县达到８０％左右，其他县达到６０％左右（含在普通学校随班就读的学生，下同）。
２、辍学率：初等教育阶段在校学生年辍学率，城市和经济文化发达的县应控制在１％以下，其他县１％左右初级中等教育阶段，城市和经济文化发达的县应控制在２％以下，其他县３％左右。
３、完成率：１５周岁人口中初等教育完成率，城市和经济文化发达的县达到９９％，其他县９８％。１７周岁人口初级中等教育完成率，城市和经济文化发达的到达到９５％以上，其他县９０％左右。
４、文盲率：１５周岁人口中的文盲率一般控制在１％左右（识字人口含通过非正规教育达到扫盲要求的，下同）。
５、全县扫除青壮年文盲工作达到了省上的规定要求。
（二）对２０００年前只能普及初等义务教育的县普及程度的基本要求
１、适龄儿童入学率达到９５％以上。县城和集镇的适龄残疾儿童、少年大多数能入学。
２、在校学生年辍学率控制在３％以下。
３、１５周岁人口中初等教育完成率达到９５％以上
４、１５周岁人口中文盲率控制在５％左右。
５、适龄女儿童入学率达到９０％以上，辍学率控制在３％以下。１５周岁人口中初等教育完成率达到９７％左右，文盲率控制在２％左右。
（三）师资水平的基本要求
１、小学、初中（含初级职业中学，下同）教师都能达到任职要求。
２、专任教师学历符合国家规定和取得相应专业合格证书的，小学在城市和经济文化发达的县达到９５％左右，其他县９０％以上。初中在城市和经济文化发达的县达到８０％以上，其他县７５％左右。
实施义务教育后补充的小学、初中教师学历均符合国家规定。
３、小学、初中校长均经岗位培训并取得合格证书。
（四）办学条件的基本要求
１、学校的设置有利于适龄儿童、少年就近入学。校址选择适当。完小相对集中，提倡兴办寄宿制小学。初中，在城市原则上每１．３至２．５万人设一所，规模以１８至２４班为宜；农村原则上一乡（镇）一所，３万人以上的乡（镇）可以设２所；山区乡（镇）提倡乡际之间联办初中，目前不具备联办条件也可独立办学。
２、小学、初中校舍均达到国家或省上制定的分类标准要求，做到坚固、够用、适用。校舍中的危房能及时消除。
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