人口集中的城镇，当地绿化委员会要制定十年、五年的中长期阶段性义务植树规划，确定年度绿化工作的奋斗目标，并且采取切实有效的措施，认真做好选点、划片、验收等工作，确保计划指标的完成。
第五条 城市的义务植树，要按照城市总体规划的要求，编制义务植树长期规划和年度计划，并要做到责任明确，措施落实。
第六条 农村义务植树的安排和规划，应与村镇规划的要求和当地的地形、地貌及气候特点相结合。重点搞好“四旁”绿化和农田防护林、水土保持林、防风固沙林的建设。
第七条 各部门、各单位都要结合环境治理，制定切实可行的义务植树规划，采取有效措施，积极组织本系统、本单位人员参加义务植树。对当地人民政府和绿化委员会分配的任务，应当积极负责，主动设法，包干完成。
第八条 全民义务植树任务随同国民经济计划一并下达。乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会以及各单位，均应按照参加义务植树的人数、种植计划，作出具体安排。
第九条 义务植树，可以采取多种形式。有条件的地方要建立义务植树基地，或者有计划地安排各单位群众到国营林场、国乡合作林场、乡村林场造林，或者参加重点造林绿化工程。
第十条 各地和义务植树任务较大的部门、单位，都要按照造林绿化设计的树种，有计划地培育苗木。现有国营苗圃和集体苗圃，应当加强经营管理，发挥示范作用。各地、市要建立中心苗圃，负责选育良种苗木，并向所辖县（市、区）和有关单位普及育苗知识，传授育苗技术，推广先进经验。每个乡（镇）要办好一至二个骨干苗圃，培育速生、优质、适宜当地生长的壮苗。凡有条件的机关、团体、企业、学校等，都要积极自办苗圃，做到自己培育树苗，自己造林绿化。
第十一条 对义务植树营造的林木，其所有单位或者管护单位应当根据情况建立专业管护组织，或者确定专职人员，划分责任区，建立管护责任制，确保成活成林，没有成活的，限期补栽或补交绿化费。
乡（镇）、村、街道和义务植树面积较大的单位，可以结合当地实际情况，发动群众制定爱林护林的乡规民约。
新造幼林，在郁闭前要实行封育。
