可发可不发的文件坚决不发。省政府决定事项,对已印发会议纪要或会议文件的,可在报刊上发表的,或能用口头、电话传达的,一般不另行文;省政府负责人在部门召开的会议上的讲话,由承办部门以会议文件印发,省政府不印发正式文件,个别确实需要的,由省政府办公厅印发;凡属各部门职权范围内的业务事项,一律由部门行文,涉及几个部门的业务事项,由有关部门联合行文,省政府一般不批转此类文件。此事由省政府办公厅负责严格把关。
三、各司其职、各负其责
目前,由于省政府各职能部门的作用没有充分发挥,在日常工作中,本来属于业务部门之间协商解决的问题,却往往矛盾上交,使省政府领导同志忙于处理繁琐事务。这样是难以搞好工作的。为了使省政府领导同志能够集中精力抓大事,必须充分发挥职能部门的作用。各部门要进一步建立健全领导负责制,各司其职,各负其责,协商办事,做好工作。今后,凡属各部门职权范围内的业务事项,要大胆负责,发挥主动性、积极性、不推诿、不扯皮,及时研究解决存在的问题;要加强政风检查,对于因工作不负责任,而造成重大失误的,要追究有关领导者的责任。各种一般业务会议和各种校庆、厂庆活动,也不要请省政府领导同志讲话、剪彩。这方面的活动,由省政府办公厅协助领导严格控制。凡要求解决财务经费、人员编制、物资分配、基建计划、资金信贷、交通运输等业务事项,应按照规定程序和渠道,向有关主管部门报告,主动协商解决问题;确需省政府决定的,也应由主管部门向省政府请示。
为了更好地发挥职能部门的作用,省政府确定,今后一般不新设跨部门、跨行业的非常设机构;对于现有的非常设机构,包括领导小组、委员会、办公室,由省编委负责,本着可设可不设的坚决不设的原则,进行一次认真的清理,该保留的保留,该撤销的撤销。
四、深入基层,调查研究
最近,省政府常务会议专题讨论了贯彻落实中共中央,国务院和省委、省政府关于组织党政机关干部下基层的问题,确定首先要从省政府领导同志做起,哪里问题多、困难大、不安定的因素突出,就首先到哪里去。省政府领导同志每年深入基层调查研究、体察民情、指导工作、解决实际问题的时间,不少于三个月。春节后,省政府除留一位副省长主持日常工作外,省长和其他副省长、特邀顾问,都将分别下到基层。省政府各部门也要按照省委的要求,每年要分三批组织机关干部下基层,每批处级以上领导干部和业务干部,应抽调三分之一左右。第一批应于二月十五日前下去。