陕西省人民政府关于对实行承包经营责任制的
国营工业企业实施若干鼓励政策的通知
（１９８７年１０月１３日）
实行承包经营责任制，是搞活企业、发展生产力的重要途径，是挖掘企业潜力、提高经济效益、增强企业后劲、保证财政收入稳定增长的有效措施。为了促进企业承包经营责任制的健康发展，进一步调动企业的积极性，鼓励企业不断提高经济效益，特对承包期在三年以上的国营工业企业制订并实施以下政策。
一、认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化改革、增强企业活力的各项政策规定。各地市、各部门必须按照政企分开的原则，切实转变政府机构的职能。企业承包经营后，各级政府有关部门要减少干预，不允许向企业乱摊派费用。要积极做好指导、协调、监督、服务等工作，支持企业不断增强自主经费的活力。
二、为了鼓励企业提高产品质量，降低物质消耗，不断提高经济效益。对人均实现税利增长比较显著的企业给予奖励。凡达到省级先进企业标准的，当年给予奖励，按全体职工人数的百分之十五、每人一百元的额度提取资金；按人均实现利税比上年净增数计算，省级先进企业达到四百元、非省级先进企业达到六百元、酒类生产企业达到一千二百元、烟草加工企业达到二千四百元的，可按全厂职工人数的百分之四十、每人一百元的额度提取资金，对企业职工进行奖励。在此基础上，人均实现税利每净增一百元，省级先进企业按职工总数的百分之十、每人一百元加奖；非省级先进企业按职工总数的百分之八、每人一百元加奖；酒类生产企业可按职工总数的百分之四、每人一百元加奖；烟草企业职工总数的百分之二、每人一百元加奖。资金在包干超收利润中列支（即按承包合同提留资金和福利基金后列支），并免征资金税。企业内部资金分配要体现多劳多得的原则，不搞平均主义。经济效益下降，相应按比例核减，在企业所留资金和福利基金中列支，计入生产发展基金。
三、积极推选多种形式的工资总额与经济效益挂钩的办法。挂钩方案由企业自选，经主管部门审核后报同级劳动、财政部门审批后组织实施。
在企业内部积极推行计件工资制。凡产品适销对路、定额先进合理的企业，均可实行计件工资。有条件的企业，经主管部门批准，可实行无限计件工资，工资总额计划不受限制。
生产任务饱满、产品市场急需、经济效益显著、靠正常工作日难以完成生产任务的企业，可适当安排加班生产。加班工资由主管部门在劳动部门增拨的指标内审批，列入企业成本，并相应增加工资总额计划。
