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陕西省人民政府关于加强乡镇企业管理的意见

  企业都要从经济核算入手,加强资金和财务管理,达到提高“三率”(资金自有率、资金周转率、资金利润率)的目的。要抓好五点:一是算,就是成本核算。每月进行效益分析和考核,改变“平时不核算,盈亏年终见”的做法。二是用,把有限的资金用在刀刃上。压缩非生产性开支,拒绝对企业的不合理摊派。三是转,加速资金运转。在生产环节上合理购料、合理排产、合理库存。搞好清仓利库,处理积压物资,清理“三角债”。回收外欠债。四是降,降低成本、降低消耗。制定消耗定额,采取限额发料、技改降耗、下脚料回收、双增双节及综合利用等方法降低成本。五是建,有针对性地建立健全财务制度。财务人员要经过专门培训,做到持证上岗。严格按农、财两部要求,建立帐簿,设立科目,建立财务分析制度,按“会计核算、会计分析、会计监督”等三个内容定期审查报表,开展内部审计,保证财务目标的实现。
  四、以安全、文明生产建设为重点,加强生产现场管理。
  现场管理直接反映企业管理水平的高低和文明建设的状况。每个企业都要把现场管理提上日程,认真抓好。一些生产现场脏、乱、差的企业,要很好进行整顿。一些生产现场管理不够合理的企业,要加以改进。逐步做到企业生产布局、流程合理,人流、物流运转有序;物料定置,污物、垃圾、废料处理妥当,不污染环境,现场整洁,文明生产。企业要按照“坚持治理安全生产秩序,认真抓好安全生产;坚持管生产必须管安全,强化安全生产;坚持安全生产教育,持之以恒”的要求,把责任落实到岗到人,根除现场事故隐患,确保安全生产。
  五、以企业升级为导向,全面提高企业素质。
  企业升级的目的是促进企业管理上水平。乡镇企业这项工作基础差,经验不足,必须从头做起。一是要提高认识,制定规划。克服认为升级是国营大企业的事,乡镇企业小,不可高攀的思想。学习国务院《关于加强企业管理若干问题的决定》,学习进入省级先进企业行列的乡镇企业的经验,结合企业实际,制定目标规划,按双轨升级渠道顺序前进,逐步上等升级。二是坚持标准,走“治本达标”的路子。企业升级是以“抓管理、上等级,全面提高企业素质”为主要内容,以质量、消耗、效益和安全四项综合指标考核为依据的。企业升级工作要按标准把功夫下在搞好基础管理和专项管理上。管理水平低的企业,哪方面最薄弱就首先加强那方面的管理。有的放矢,做出成效。素质较好,起点较高的企业,要建立健全质量、物耗、效益、安全保证体系。要找出差距,定措施,攻目标,以达标升级。三是做好企业内部考核和升级申报工作。


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