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陕西省人民政府关于加强乡镇企业管理的意见

  企业管理工作量大面广,企业之间,规模、基础和管理水平也参差不齐。各个企业都要从实际出发,突出重点,抓住薄弱环节,扎扎实实地做好以下几个方面的工作。
  一、以岗位责任制为中心建立健全各项规章制度。
  每个企业都必须建立起从厂长(经理)到职工的岗位责任制,对劳动纪律、生产秩序、任务、质量、安全等提出明确的要求。实行承包经营责行制的企业,厂长(经理)要把承包指标层层分解,横向到边,纵向到底,落实到车间、班组和个人,建立严格的内部经济责任制。要把计划、劳动、物资、财务、销售等有关人、财、物的管理制度首先建立起来,定期考核,奖罚分明。
  在实践中要不断完善提高各项管理制度。要学习同行业一些先进企业、单位的管理制度和抓落实的办法。长安县前进电器厂联质、联效管理责任制,泾阳县云阳造纸厂以经济责任制为核心的定额管理制,汉中市石马板纸厂质量第一、用户第一、信誉第一的质量管理责任制,西安市未央区对企业岗位目标责任制等管理制度,要求具体,按季检查,分段评比,半年小结,年终总评。实践证明,效果较好,各地可以仿行。同时还要学习国营企业、中外合资企业的先进管理办法和制度,取长补短,进一步充实完善乡镇企业的经营机制、管理办法,提高管理水平。
  二、坚持质量第一,加强产品质量管理。
  要重点抓基础建设、争创优质产品和推行全面质量管理。首先,乡村骨干企业都要建立全面质量管理领导小组,开展QC小组活动,并逐步建立健全质量保证体系。第二,各企业都要严格按照标准组织生产。有条件的乡镇企业还应积极采用国际标准和国外先进标准。“八五”期间,全省乡镇工业企业要消灭无标生产;年产值在100万元以上的乡镇企业50%达到三级标准化水平并考核合格;年产值在50万元以上的乡镇企业达到三级计量或计量验收标准,并考核合格。有条件的乡镇企业在原来标准、计量工作的基础上,要继续完善提高,争取有一批骨干企业升为标准、计量二级企业。第三,今明两年内在年产值100万元以上的乡镇工业企业中首先推行全面质量管理,并使其达到省级标准。争取在“八五”期内,在关中和汉中6个地市年产值50万元以上,陕南、陕北年产值30万元以上的工业企业中普遍推行全面质量管理工作,并达到验收合格。在此基础上,努力完成“八五”期间全省乡镇企业创200个省部优质产品和30个名牌产品的目标。
  三、以经济核算为重点加强财务管理。


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