加强质量管理，在关中、汉中地区年产值５０万元以上、陕南陕北年产值３０万元以上的乡镇工业企业推行全面质量管理。两年内在乡村两级企业、联办户办骨干企业，消灭无标生产。进一步加强产品质量监督检查，大力开展创优工作，教育干部、职工牢固树立“质量第一”的观念，强化质量意识。建立以厂长为首的质量保证体系。配备专职质检人员，配置必须的检测器具，建立健全产品检验制度。严格贯彻执行国家和各级政府有关质量工作的法令和法规。
　　安全生产和环境保护工作，重点抓好矿山、烟花爆竹、高空作业、特种工种、锅炉和压力容器生产企业的安全生产，杜绝重大伤亡事故。同时抓好水泥、造纸、电镀、化工等行业的粉尘、废水污染治理。
　　五、建设服务体系，搞好配套服务。
　　抓紧建设各级乡镇企业技术服务体系，为企业提供技术、信息、培训、质量检验等各种服务。省级建设培训中心、信息中心、质量管理站、技术服务站、环保检测站；地、市建设培训中心、技术服务站和单项产品质检站；县级建设技术服务站；乡级建设综合服务站。提倡发展各种民办、厂办科研服务机构。
　　各级政府对乡镇企业技术服务体系的建设，要从机构、人员、资金上给予扶持，把服务体系的建设纳入各级国民经济建设计划，加速乡镇企业技术服务体系的形成。
　　六、组织科技下乡，扩大横向经济联合。
　　我省人才密集，技术力量雄厚，是推动乡镇企业技术进步的有利条件。省属及中央直属的科研单位、大专院校、大中型企业，在完成国家下达的科研、生产、教学任务的前提下，要按照互惠互利、自愿结合、双向选择的原则，以单位支援为主，组织本单位的科技人员，为乡镇企业转移技术成果，提供深加工技术，扩散产品，帮助企业开发新产品，进行技术改造，开展技术攻关，提高乡镇企业的管理水平、质量水平和职工的技术素质。争取一个单位在二、三年内真正办成两三件实事。在全省开展“一带三、一靠一”活动，即每个科研单位、每个大、中型企业带动三个乡镇企业，一个乡镇企业找一个技术靠山，暂定三年不变，每年总结评比。同时鼓励科技人员以调动、借调、停薪留职、业余兼职等方式到乡镇企业工作。
　　大力开展省内外和同国际间的技术经济交流，积极发展与科研、大专院校、国营企业之间的经济合作，建立各种形式的科研生产联合体，引进技术，引进人才，引进资金，促进乡镇企业科技进步。要在横向联合中调整企业结构，以名优拳头产品为龙头，组织配套协作生产的企业集团，或以供产销为纽带的企业集团，或以科技为龙头的生产科研联合体，以形成若干个具有较强经济实力的企业群体。

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