三、提倡多渠道、多形式地集资兴办各种股份合作企业。要有计划、有领导地发行股票和债券，实行保息分红。股息在不高于银行贷款利息的范围内，计入成本，在税前列支；超出的利息以及股红在税后分配。国营企事业单位同乡镇联办企业所分得的税后利润，可将一半用作发展生产基金，一半用于开发智力、集体福利和增发职工奖金，并适当放宽计征奖金税的限额。
四、继续执行国家规定的对乡镇企业各种减税免税和优惠政策。新办的乡镇企业除税法规定不予免税的产品外，所得税可分别不同情况，减征或免征一至五年；产品税、增值税、营业税酌情予以减免。乡镇企业用自有资金进行技术改造的项目投产后，纳税有困难的，按照税收管理权限，经申报批准，可酌情减免产品税、增值税和所得税。乡镇企业的新产品，凡列入省、市（地）新产品试制计划的，按规定享受新产品减、免税照顾。征收乡镇企业奖金税，职工的计税工资可分别不同行业在八十元至一百二十元的范围内计征。城市维护建设税按规定的税率，即企业在城市、城镇、农村分别为纳税总额的百分之七、百分之五和百分之一计征，纳税有困难的，经过批准可分别给予减免照顾。乡镇企业对减免的税额应列专项基金，用于扩大再生产和补充自有流动资金，也可用于归还贷款。
农民集资联户办企业或农民集资联户办挂靠乡、村的企业，凡建立帐证、留有发展生产的公共积累，执行
乡镇企业财务制度，即可比照乡镇集体企业享受减、免税和其它待遇的优惠。
为了开辟财源，放水养鱼，乡镇企业当年新增的税收，以县为单位计算，可拿出百分之五至十作为助产金，返还乡镇企业用于技术改造。这笔资金纳入财政有偿资金管理范围，规定期限，到期收回，周转使用。
五、减轻乡镇企业负担。乡镇企业用于补助社会性支出，按利润总额的百分之十的交纳所得税前列支，全部上交乡、村统一掌握使用。除此以外，乡村和其他部门一律不得再向企业乱摊派社会性开支。企业的税后净利润，按规定提留基金后，上交乡、村的不得超过百分之二十。上交的部分主要用于发展乡镇企业，补助农业，不准用于非生产性支出。
除乡镇企业主管部门按照财务制度的规定可向企业（包括乡镇办、村组办、联户办、户办企业）收取销售收入百分之一的管理费外，其他部门不得再重复收取。
