对各用油单位要按核定的年定量基数当年供完，年底不买的指标作废。基数内平价指标不足部门由议价油补充。用油单位生产任务发生重大变化时，要报当地计委、经委和商业局审查对原分配基数作适当调整。平价煤油要首先保证无电区群众照明需要，各地要坚持实行凭票定量供应，定量不足部分，以高价或议价煤油补充。对于生产性和其他消费用煤油，原则上一律安排高价或议价油（具体办法按省商业厅陕商计〔１９８３〕２３号文件执行）。
农用平价柴油按省农牧厅、省商业厅陕农牧机发〔１９８３〕００３号文件仍由农机部门分配，省石油公司系统组织供应。在分配上要重点保证种植业，特别是粮食生产的农田机械作业，抗旱救灾的无电区口粮及饲料加工用油。对粮食合同定购柴油挂钩的，按照省政府一九八六年《关于完善粮油等农副产品与平价优质化肥柴油挂钩供应办法的通知》和有关规定执行。基层供油点要搞活经营，方便群众。分给基层供油点的指标和基层供油点发给农民的油票必须保证兑现，决不可失信于民。
２、高价油也要严格执行分配计划，优先安排农业、抗旱救灾、城市工交、环卫、公安、消防、救护、外事、邮政、非铁路沿线长（短）途客（货）运输和关系国计民生的主要农副产品、生产资料等物资运输以及重点项目的用油。严格控制小柴油（汽油）机发电用油，除对无电区生产作业、牧区用电、以及医院、广播、邮电、科研等必备的电源机组，根据资源可能或原确定的分配计划供应外，一般不予安排。对工业烧油，要严格执行审批制度，已经国家计委批准烧油的用户，可根据资源情况给予安排，未经批准的不予安排。
各地要努力组织计划外采购成品油，弥补计划供应的不足，各地自行组织采购的成品油，可由各地根据市场需要自行分配供应。
３、为应付急需，农用柴油只准省、县两级留一定机动油，所留他用油各地在安排分配时，应留出少量机动油，由一个部门掌握。机动油应按市场变化和销售进度情况，及时分配，不准以油谋私，乱批条子或层层截留。各级人民政府要认真监督检查，对违反规定的要严肃处理。
４、县和县以上石油公司（包括商业兼营公司）的成品油库存均属国家库存，不得随意动用。如遇特大自然灾害或特殊临时急需必须动用时，要报省商业厅批准。未经报批擅自动用库存的，要如数扣回进、销指标，由此造成市场脱销的还要追究领导责任。
三、加强成品油的组织、调运和供应
１、各级石油经营单位都要改善服务态度，提高服务质量，接受群众监督，主动了解用户需要，加强市场预测，掌握供需变化，在搞好平价油和高价油的组织和调运的同时，要积极开展自采业务，增加油源，安排好市场供应。
