*注：本篇法规已被《陕西省人民政府关于废止一批规范性文件的公告》（发布日期：2001年2月9日 实施日期：2001年2月9日）废止陕西省人民政府批转中国农业银行陕西省分行关于
放开搞活农村信用社的十条规定的通知
（１９８８年３月３１日）
为了深化我省农村信用社改革，进一步把信用社管好搞活，使之真正成为群众性的合作金融组织，充分发挥其筹集融通资金的作用，更好地支持我省商品经济的发展。
特作出如下规定：
一、信用社在遵守国家金融法规政策的前提下，实行自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险的经营方针，坚持信贷资金以存定贷，多存多贷、自求平衡和按比例管理的原则。信用社要合理增设储蓄网点，增加储蓄种类，改善服务态度，大力吸收社会闲散资金，壮大资金力量。信用社组织的各项存款，除按规定比例向银行缴存准备金、留足业务周转金和呆帐准备金外，其余资金实行比例管理，在保证清偿能力的前提下，由其自主运用。
二、信用社发放贷款，既要宏观控制又要微观搞活。总的原则是，凡贷款户经营的项目符合政策，社会需要，预测经济效益好，并能保证按期归还，均可给予贷款支持。信用社贷款对象主要是农村各种承包户、专业户（重点户）、个体经济户、经济联合体、乡村企业等生产经营单位以及有经营收入和还款保证的农村文教、卫生、科研等事业单位。贷款范围包括农、林、牧、副、渔、工商、科研、交通运输、建筑、服务等生产和流通中的流动资金、设备资金的合理需要以及口粮、疾病、婚丧、建房和购买耐用消费品等生活资金需要。贷款期限可根据贷款项目的生产、经营周期和还款能力确定。贷款额度一般由信用社自主决定；对大额贷款，应坚持集体审批制度，拿不准的应提请县联社决定或向农业银行提出咨询。对贷户的担保、抵押等，根据贷款对象、用途、额度、期限以及信誉等情况，区别对待，由信用社根据有关信贷政策自主确定。对新建企业发放贷款，必须要有一定比例的自有资金。
三、信用社、联社的营运资金，社与社、社与联社、联社之间以及同专业银行之间，均可按有关规定进行资金横向融通和拆借。信用社可以参加银团贷款，可以参加银行开办的资金市场。信用社除办理自身业务外，还可为专业银行代理发放和收回贷款，代办保险和委托业务等。经人民银行批准，联社可以代企业发行股票、债券。
