陕西省人民政府关于建立农业发展基金的通知
（１９８９年４月１８日）
为了适应我省农业和国民经济发展的需要，确保农业资金有一个稳定的来源，促进农业特别是粮食、油料、棉花等生产的发展，根据
国务院《关于建立农业发展基金增加农业资金投入的通知》精神，省政府决定，从一九八九年起，省、地（市）、县三级逐步建立农业发展基金，由各级财政纳入预算，列收列支，专款专用。现对有关问题通知如下：
一、农业发展基金的资金来源主要是：
１、从一九八九年开始，省财政从财政预算调节资金留地方部分中，拿出百分之十作为农业发展基金；
２、从一九八九年起，乡镇企业税收（包括产品税、营业税、增值税和工商所得税），比上年实际增加的部分拿出一半以上，列入县级农业发展基金；
３、已经开征的耕地占用税收入，除按规定比例上交中央财政外，留省、地（市）、县（市）的部分，原则上全部列入各级农业发展基金；
４、农林水特产税收入的一半以上，列入农业发展基金；
５、向农村个体工商户及农村私营企业征收的税额中比上年增加的数额，大部分列入农业发展基金；
６、各级财政安排的农业有偿资金和支农周转金，列入本级农业发展基金；
４、经县（市）以上（含县、市）人民政府批准，从其他方面征收、提取的农业开发资金和技术措施改进费，也可以列入本级农业发展基金，但要坚持专款专用，不能转移用途。
二、农业发展基金是为增强农业后劲，保证农业特别是粮食、油料、棉花生产持续稳定增长而建立的专项生产资金，主要用于农业资源开发，改进技术措施，创造和改善农业生产必需的生产条件。其具体使用范围如下：
（一）开垦宜农荒地，恢复废弃耕地；
（二）治理盐碱地和低洼易涝土地，改造中低产田；
（三）兴修小型农田水利工程和已成灌区的田间配套设施，建设基本农田；
（四）小流域水土保持的综合治理；
（五）推广农业先进技术，繁育优良品种，防治病虫害；
（六）综合开发利用当地农业资源，择优扶持潜力大、见效快、效益高的种植业、养殖业和农副产品、副食品加工项目。
农业发展基金必须专款专用，不准用于农业生产资料及农产品的价格补贴，不准用于行政、事业单位机构人员的经费开支，不准用于修建办公楼、宿舍和其他基本建设投资，不准购买各种非生产生性设备，也不准用于农业生产以外的其他非农产业。
